中共中央、國(guó)務(wù)院：深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目

• 吳澳燕 2023年2月14日 來源：北京商報(bào) 光明網(wǎng) 346 15
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中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出，2023年，要深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)

世界種業(yè)已進(jìn)入到“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種“4.0時(shí)代”，正迎來以基因編輯、全基因組選擇、人工智能等技術(shù)融合發(fā)展為標(biāo)志的新一輪科技革命。

今年中央一號(hào)文件首次提出加快生物育種商業(yè)化步伐，重視轉(zhuǎn)基因帶來的產(chǎn)業(yè)變革。2023年是轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化落地的元年，今年一號(hào)文件關(guān)于“加快生物育種商業(yè)化步伐”的定調(diào)既符合糧食安全的大局觀，也符合國(guó)內(nèi)種業(yè)振興的內(nèi)在需要。

深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出，2023年，要深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃，加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，規(guī)范種植管理。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)生物育種行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

生物育種是利用遺傳學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、現(xiàn)代生物工程技術(shù)等方法原理培育生物新品種的過程。在高中階段所介紹的育種方法主要有:雜交育種、誘變育種、多倍體育種、單倍體育種、細(xì)胞工程育種(組織培養(yǎng)育種)、基因工程育種(轉(zhuǎn)基因育種)等。生物的育種技術(shù)體現(xiàn)著當(dāng)代生物科學(xué)研究的最新成果及其應(yīng)用。

生物育種產(chǎn)業(yè)鏈上游為育種研發(fā)機(jī)構(gòu)，中游為種子繁育(生產(chǎn))、加工、包裝機(jī)構(gòu)，下游為推廣和銷售機(jī)構(gòu)。大型育種公司憑借雄厚的科研和資金實(shí)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成的集科研、生產(chǎn)、推廣、銷售于一體的模式，即“育繁推”一體化模式，這是育種產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的趨勢(shì)。

21世紀(jì)以來，受益于生物育種技術(shù)的發(fā)展全球種子市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球種子市場(chǎng)規(guī)模從2005年的197.52億美元增長(zhǎng)到2020年的近600億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率接近9%，主要成長(zhǎng)空間來源于蔬菜種子的快速增長(zhǎng)。其中，美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)全球第一大種子市場(chǎng)的位置，占比達(dá)到35%以上。自2016年開始，中國(guó)成為全球第二大種子市場(chǎng)，占比約23%。當(dāng)前，全球種業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)由中、美構(gòu)成的雙寡頭局面。

生物育種行業(yè)市場(chǎng)分析

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量為13657億斤，比上年增加267億斤，增長(zhǎng)2.0%，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上?！笆奈濉遍_局之年的豐收來之不易，根據(jù)2021年公布的第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)耕地面積19.179億畝，但耕地質(zhì)量總體不高,其中1/3屬于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,2/3是“靠天吃飯”的中低產(chǎn)田。因此，保障糧食安全可謂是一個(gè)永恒的話題。而生物育種技術(shù)，則是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、解決糧食安全問題的重要支撐。

當(dāng)前，搶占生物育種技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，已成為世界各國(guó)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略選擇。轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用加速，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。特別是自1996年轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植以來，作物種類由玉米、大豆、棉花、油菜等4種擴(kuò)展到馬鈴薯、苜蓿、茄子、甘蔗、蘋果等32種。種植面積由2550萬畝增加到28.6億畝，增長(zhǎng)112倍。種植國(guó)家由6個(gè)增加到29個(gè)，另有42個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口應(yīng)用，全球商業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家已達(dá)71個(gè)。

2019年，全球主要農(nóng)作物種植面積中74%的大豆、31%的玉米、79%的棉花、27%的油菜都是轉(zhuǎn)基因品種，99%是抗蟲耐除草劑性狀。正因?yàn)榭瓜x、耐除草劑性狀的應(yīng)用，提高了玉米、大豆等轉(zhuǎn)基因作物在成本、價(jià)格、品質(zhì)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力，使得轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的貿(mào)易份額大幅提升。2019年，全球大豆、玉米貿(mào)易中，轉(zhuǎn)基因占比分別達(dá)到95%和70%。

國(guó)內(nèi)種子企業(yè)來看，先正達(dá)和隆平高科均排名全球前十，成為中國(guó)躋身全球一線的種子企業(yè)。二線企業(yè)中國(guó)較多，收入規(guī)模差距較小，北大荒墾豐、江蘇大華、荃銀高科、中種集團(tuán)及登海種業(yè)入圍二線。根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2010年的種業(yè)企業(yè)數(shù)量為8700家，2016年縮減至4316家。不過，種企的數(shù)量從2017年開始反彈，截至2020年底，我國(guó)持證種企數(shù)量在6000家左右。在農(nóng)作物種類上看，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)玉米的種企數(shù)量占比最大，占比約28%;其次是小麥，種企數(shù)量占比約21%。經(jīng)營(yíng)水稻的種企包括雜交和常規(guī)水稻，合計(jì)占比約18%。

近年來，我國(guó)政府推出多項(xiàng)關(guān)于種子行業(yè)的政策，目的是推動(dòng)種業(yè)生物科技技術(shù)的發(fā)展，完善種業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管體系，同時(shí)打擊非法轉(zhuǎn)基因等違法行為。從政府陸續(xù)出臺(tái)的相關(guān)政策看，政府對(duì)于轉(zhuǎn)基因種子研發(fā)企業(yè)的支持和保護(hù)的態(tài)度，生物育種技術(shù)是我國(guó)種業(yè)未來重要的發(fā)展趨勢(shì)。

到現(xiàn)在，生物育種已被列入我國(guó)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向之一，并已經(jīng)形成了自主基因、自主技術(shù)、自主品種的創(chuàng)新格局，育成主要農(nóng)作物品種達(dá)7萬余個(gè)，基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

一方面，我國(guó)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉和抗病番木瓜產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成效顯著，特別是在轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)等項(xiàng)目支持下，育成抗蟲棉新品種197個(gè)，累計(jì)推廣5.1億畝，減少農(nóng)藥用量65萬噸，帶動(dòng)新增產(chǎn)值累計(jì)650億元。

另一方面，我國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆、玉米已具備產(chǎn)業(yè)化條件，4個(gè)抗蟲耐除草劑轉(zhuǎn)基因玉米獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書?？瓜x轉(zhuǎn)基因玉米新品系抗蟲效果達(dá)95%以上，有效降低了農(nóng)藥用量，減少了黃曲霉素污染。我國(guó)還有3個(gè)耐除草劑轉(zhuǎn)基因大豆獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，培育的新品系可降低人工除草成本30元/畝以上，比對(duì)照品種增產(chǎn)5%以上。

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  2022-2027年中國(guó)生物育種行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告

  生物育種的定義是培育優(yōu)良生物的生物學(xué)技術(shù)。 生物育種是利用遺傳學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、現(xiàn)代生物工程技術(shù)等方法原理培育生物新品種的過程。在高中階段所介紹的育種方法主要有:雜交育種、誘變育種、...

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