最高可罰500萬 麗江嚴(yán)懲旅游刺客 年輕消費(fèi)群體城新形勢(shì) 2023在線旅游平臺(tái)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

• 李波 2023年4月26日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 831 51
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4月23日，云南省麗江市多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“五一”假期旅游市場(chǎng)價(jià)格行為的通告》(下稱《通告》)。

4月23日，云南省麗江市多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“五一”假期旅游市場(chǎng)價(jià)格行為的通告》(下稱《通告》)。

《通告》要求，餐飲、住宿、停車洗車、娛樂等服務(wù)行業(yè)，在“五一”期間不得隨意漲價(jià)，不得在電商平臺(tái)等渠道預(yù)定房間訂單生效的情況下單方面毀約，或者擅自提高價(jià)格。

其中，經(jīng)營者有價(jià)格欺詐行為的，最高可處50萬元罰款;對(duì)相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款。

《通告》顯示，為規(guī)范麗江市旅游行業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，保障經(jīng)營者和消費(fèi)者雙方合法權(quán)益，麗江市要求全市各經(jīng)營者及相關(guān)單位誠信經(jīng)營，強(qiáng)化價(jià)格自律，公開透明，依法明碼標(biāo)價(jià)履行承諾，維護(hù)價(jià)格公平。

《通告》要求，凡執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)門票價(jià)格及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格，機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)等的停車收費(fèi)，各經(jīng)營單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提價(jià)、變相漲價(jià)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

經(jīng)營者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法，不得對(duì)政府定價(jià)項(xiàng)目擅自漲價(jià)，不得對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品服務(wù)價(jià)外收費(fèi)、收取未經(jīng)標(biāo)明的費(fèi)用;

不得強(qiáng)制搭售商品，變相大幅度提高價(jià)格，不得捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者進(jìn)行交易。

《通告》指出，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款;

有價(jià)格欺詐行為的，最高可處50萬元罰款;對(duì)相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款。

此外，在“五一”期間，麗江市市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、文旅、公安等部門將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，采取市場(chǎng)巡查、政策提醒、發(fā)放告誡書、價(jià)格檢查等措施，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者熱線、“云南一機(jī)游”等平臺(tái)作用，及時(shí)主動(dòng)處理價(jià)格投訴舉報(bào)案件，依法嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)價(jià)格的不合理上漲行為。

對(duì)不執(zhí)行價(jià)格政策、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，處罰信息將依法在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公示，對(duì)典型案件通過媒體予以曝光，將失信行為納入“云南省信用信息一體化平臺(tái)”向社會(huì)公布，確保旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

年輕消費(fèi)群體城新形勢(shì) 2023在線旅游平臺(tái)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

基于同程旅行小程序的數(shù)據(jù)，截至2022年12月，同程旅行小程序用戶中，30歲以下的用戶占比達(dá)到42.09%。在年輕化客群成為文旅復(fù)蘇新引擎的形勢(shì)下，“討好”年輕人成為了在線旅游平臺(tái)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

對(duì)于新一代旅行用戶來說，選擇目的地不僅僅看當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn)和自然人文。音樂節(jié)、電競(jìng)比賽、主題市集等基于興趣圈層的活動(dòng)，同樣吸引年輕人出行，也成為了在線旅游平臺(tái)目的地營銷的新手段。

大型音樂節(jié)和演唱會(huì)可以是年輕人跨省，甚至跨國旅行的動(dòng)力，而市集則是周邊游、周末游的熱門選擇。從年初各地舉辦的新年市集開始，到咖啡市集、書市不斷。在小紅書上，搜索“市集”可以找到109萬篇以上的筆記。

自今年元旦、春節(jié)假期旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“開門紅”后，高開穩(wěn)增態(tài)勢(shì)一直延續(xù)，“五一”假期有望為旅游市場(chǎng)復(fù)蘇再添一把火。

臨近“五一”假期，各大在線旅游企業(yè)、旅行社、景區(qū)、酒店等陸續(xù)迎來預(yù)訂高峰。綜合部分在線旅游企業(yè)數(shù)據(jù)，“五一”假期國內(nèi)游訂單已基本追平2019年水平，出境游、入境游熱度持續(xù)走高。

攜程旅行網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至4月16日，“五一”假期國內(nèi)游預(yù)訂量同比增長超12倍，追平2019年同期水平;出境游預(yù)訂量同比增長超18倍。美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)顯示，截至4月10日，“五一”假期國內(nèi)住宿、交通、景區(qū)門票等預(yù)訂量已較2019年同期增長約200%。

中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)總統(tǒng)計(jì)師馬儀亮表示，旅游市場(chǎng)復(fù)蘇的梯度擴(kuò)散特征較為明顯，經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)市場(chǎng)復(fù)蘇更快，“五一”假期將是出游熱度全面擴(kuò)散的重要窗口期。

旅游市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇，是消費(fèi)信心有效提振、消費(fèi)需求加速釋放的結(jié)果，也是經(jīng)營主體創(chuàng)新求變、用心經(jīng)營的收獲。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國在線旅游行業(yè)市場(chǎng)投資策略及前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國在線銷售的旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)門票、在線文娛銷售額同比分別增長115.8%、19.2%。

一季度，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)?？傮w穩(wěn)步增長，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

部分品類商品銷售實(shí)現(xiàn)快速增長。一季度，18類監(jiān)測(cè)商品中，有6類商品增速超過兩位數(shù)。其中，金銀珠寶、通訊器材同比分別增長28.1%和18.5%。

各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售增速加快。一季度，中部、東部、西部和東北地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額同比分別增長11.3%、8.6%、6.9%和3.7%。

在線服務(wù)消費(fèi)明顯回暖。接觸型、出行類服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)加快。一季度，在線餐飲銷售額同比增長17.1%，監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)所有省級(jí)行政區(qū)的在線餐飲銷售額同比增速均超7%。

各地旅游政策效應(yīng)持續(xù)釋放

今年以來，西安一直是熱門旅游目的地。從笑容燦爛的不倒翁小姐姐，到風(fēng)趣幽默的“盛唐密盒”，西安借助互聯(lián)網(wǎng)，把流量變?nèi)肆?，吸引游客用可觸摸、可交互、可品鑒、可體驗(yàn)的方式感受城市魅力。

市場(chǎng)回暖還得益于政策效應(yīng)的持續(xù)釋放。從拿出真金白銀發(fā)放文旅消費(fèi)券，到景區(qū)景點(diǎn)減免門票，再到規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、提高服務(wù)保障水平……各地把旅游視為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

不久前，文化和旅游部宣布開展2023年文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，推出若干消費(fèi)場(chǎng)景及惠民措施，進(jìn)一步拉動(dòng)旅游消費(fèi)。

疫情改變了消費(fèi)者的觀念和習(xí)慣，過去的經(jīng)營方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等不一定能適應(yīng)市場(chǎng)新變化，這要求經(jīng)營主體繼續(xù)創(chuàng)新求變，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。

市場(chǎng)回歸，產(chǎn)品必須跟上。傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì)游是受疫情影響最大的旅游業(yè)務(wù)板塊之一。如今市場(chǎng)復(fù)蘇，各地旅行團(tuán)爭相回歸?！按汗?jié)以來，團(tuán)隊(duì)游恢復(fù)形勢(shì)喜人?！?/p>

北京春秋旅行社總經(jīng)理?xiàng)钛蟾嬖V記者，團(tuán)隊(duì)游中相當(dāng)一部分主力是剛剛退休的老人，他們消費(fèi)觀念新、消費(fèi)能力強(qiáng)，越來越需要品質(zhì)化的團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品。

“過去，團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品主要受資源和價(jià)格驅(qū)動(dòng)，再反推產(chǎn)品設(shè)計(jì)?！睏钛蠼榻B，現(xiàn)在這一模式已經(jīng)行不通了，需要向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，更加重視研究老年人的行為特點(diǎn)、消費(fèi)習(xí)慣。

悄然生變的還有民宿市場(chǎng)。“在跨省游、出境游重啟后，京郊民宿的本地客源有所減少。”北京懷柔點(diǎn)翠客棧皮革小院民宿主理人楊林告訴記者，面對(duì)市場(chǎng)變化，自己在經(jīng)營上作出積極調(diào)整，豐富產(chǎn)品供給，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升游客體驗(yàn)。

3月31日，文旅部宣布恢復(fù)全國旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營外國人入境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，加上此前出境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”試點(diǎn)恢復(fù)，出境游、入境游市場(chǎng)重新熱鬧起來。

攜程旅行網(wǎng)團(tuán)隊(duì)游CEO江文介紹，報(bào)名“五一”假期參團(tuán)出境游的消費(fèi)者以年輕群體為主，18歲至40歲的出境跟團(tuán)游客占比近七成。

目前，各航司正在加快恢復(fù)國際及地區(qū)航線。數(shù)據(jù)顯示，1月份跨境航班架次恢復(fù)至2019年同期的10%，2月份恢復(fù)至15%，3月中上旬恢復(fù)至21%。

《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》日前正式發(fā)布。

《意見》提出進(jìn)一步加強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)管理，保障旅游者合法權(quán)益，發(fā)揮在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者整合交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游要素資源的積極作用，促進(jìn)各類旅游經(jīng)營者共享發(fā)展紅利，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，全國旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出“穩(wěn)開高走，持續(xù)回暖”的態(tài)勢(shì)。根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心近日的測(cè)算，預(yù)計(jì)2023年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)約為45.5億人次，同比增長約80%;

實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入約4萬億元，同比增長約95%。而在線旅游經(jīng)營者數(shù)量不斷增多，新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式持續(xù)涌現(xiàn)，有力帶動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。無論是家門口的本地游、周邊游，還是追尋“詩和遠(yuǎn)方”的跨省游、出境游，我們只需輕點(diǎn)手機(jī)，一場(chǎng)令人期待的旅行可以就此安排。

不過，在市場(chǎng)發(fā)展過程中，亂象和不規(guī)范秩序也隨之出現(xiàn)。隨著在線旅游市場(chǎng)的迅猛復(fù)蘇，酒店民宿超售、不合理低價(jià)游、野景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)提示不到位等問題不時(shí)成為輿論場(chǎng)中的熱點(diǎn)，這不僅損害了行業(yè)信譽(yù)和消費(fèi)者權(quán)益，還打擊了市場(chǎng)信心。

從實(shí)際問題出發(fā)，《意見》圍繞營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，突出工作重點(diǎn)。

不管是“強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核”“對(duì)上架的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和安全評(píng)估”“避免大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預(yù)訂等侵害旅游者權(quán)益行為”，還是“推動(dòng)旅游經(jīng)營者數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)”，每一項(xiàng)措施都是針對(duì)在線旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)而提出的制度化解決方案。

與此同時(shí)，還明確要求提高數(shù)字監(jiān)管效能?？梢灶A(yù)期，數(shù)字化賦能必將讓監(jiān)管更加高效有力，讓市場(chǎng)更加規(guī)范有序。

《意見》一方面劃出底線，對(duì)在線旅游經(jīng)營者的責(zé)任提出了明確要求;另一方面也通過加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，著力促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在金融服務(wù)方面，《意見》分別就支持在線旅游經(jīng)營和鼓勵(lì)旅游消費(fèi)提出具體舉措，以增強(qiáng)經(jīng)營者發(fā)展信心，激發(fā)旅游者消費(fèi)潛力。

值得關(guān)注的是，《意見》聚焦科技引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)在線旅游經(jīng)營者深度應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，這為深化行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展指明了方向。

《2022-2027年中國在線旅游行業(yè)市場(chǎng)投資策略及前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》由中研普華研究院撰寫，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國在線旅游行業(yè)市場(chǎng)投資策略及前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  在線旅游（OTA，全稱為Online Travel Agency），是旅游電子商務(wù)行業(yè)的專業(yè)詞語。指“旅游消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)向旅游服務(wù)提供商預(yù)定旅游產(chǎn)品或服務(wù)，并通過網(wǎng)上支付或者線下付費(fèi)，即各旅游主體可以,...

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