事關(guān)買房 租房 重要通知? 關(guān)于優(yōu)化住房公積金提取政策進(jìn)一步規(guī)范提取行為

• 李波 2023年8月17日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 1086 69
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8月16日，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金提取政策進(jìn)一步規(guī)范提取行為的通知》。為發(fā)揮住房公積金互助保障功能，支持“租購并舉”的住房制度建設(shè)，助力新市民、青年人解決基本住房問題，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心(以下簡稱資金中心)進(jìn)一步

8月16日，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金提取政策進(jìn)一步規(guī)范提取行為的通知》。

為發(fā)揮住房公積金互助保障功能，支持“租購并舉”的住房制度建設(shè)，助力新市民、青年人解決基本住房問題，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心(以下簡稱資金中心)進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金提取政策、規(guī)范提取行為。

一、充分保障疏解單位職工提取需求

(一)因北京非首都功能疏解而遷往雄安新區(qū)的中央國家機(jī)關(guān)(含中央企業(yè)，下同)職工，可“零材料”辦理提取住房公積金。

在雄安新區(qū)購買自住住房的，可按季提取住房公積金，提取金額以購房支出為限;在雄安新區(qū)無自有住房且租賃住房的，可按月提取住房公積金，提取金額以房租實(shí)際支出為限。疏解到其他地區(qū)的中央國家機(jī)關(guān)職工，可參照上述政策提取住房公積金。

二、加大北京市行政區(qū)域內(nèi)租房消費(fèi)支持力度

(二)優(yōu)化租房提取頻次。職工提取住房公積金用于支付房租的，可按月提取住房公積金。

(三)提高租房提取額度。職工家庭在北京市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房且租賃住房的，可按每人每月2000元限額提取住房公積金。

(四)提高多子女家庭租房支付能力。符合國家人口生育政策、在北京市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房且租賃住房的多子女職工家庭，可自幼子(女)出生之日起3年內(nèi)，提取住房公積金賬戶余額用于支付房租。

(五)拓寬租房提取方式。職工家庭因配租集體租賃住房或政策性租賃住房需躉交房租的，可由單位集中向資金中心提出申請，經(jīng)審核同意后，可以提取住房公積金支付房租。

(六)拓展房租“支付通”業(yè)務(wù)。租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可向資金中心提出合作申請，經(jīng)審核同意后，按職工委托授權(quán)，定期扣劃住房公積金直接支付房租。

三、促進(jìn)合理購房提取

(七)職工在北京市外的工作地、戶籍地或戶籍地所在省份的省會(huì)(首府)城市購買自住住房的，可申請?zhí)崛∽》抗e金。

職工可向資金中心申請辦理提取，也可通過購房地住房公積金管理中心“跨省通辦”窗口提出申請。

(八)同一套住房在12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次(含)以上交易，距末次交易滿12個(gè)月的，職工可憑購買此套住房的證明材料申請?zhí)崛∽》抗e金。

(九)非家庭成員關(guān)系的多名職工購買同一套住房的，其中1名職工可申請?zhí)崛∽》抗e金。

四、防范和懲戒違規(guī)提取行為

(十)加大疑似騙提套取行為審核力度。資金中心深入實(shí)施提取業(yè)務(wù)告知承諾制，職工應(yīng)認(rèn)真閱讀并遵守提取承諾內(nèi)容。

職工提取住房公積金用于購(租)房支出須為真實(shí)自住。發(fā)現(xiàn)虛構(gòu)購(租)房行為、同一住房頻繁交易、租房提取金額超出房屋所在區(qū)域租賃市場正常水平等可疑情形的，需由職工補(bǔ)充實(shí)際居住證明、交易資金轉(zhuǎn)賬流水等相關(guān)材料。補(bǔ)充材料時(shí)間及相應(yīng)核實(shí)時(shí)間不計(jì)入提取業(yè)務(wù)審核時(shí)限。

資金中心建立提取協(xié)查工作機(jī)制，通過與住建部門、房屋運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，核驗(yàn)購(租)房信息;函請職工購房地住房公積金管理中心，協(xié)助查詢異地購房信息;聯(lián)合房屋所在社區(qū)管理部門、物業(yè)管理單位，實(shí)地核查購(租)房行為真實(shí)性;協(xié)同北京地區(qū)其他住房公積金管理機(jī)構(gòu)核查疑似違規(guī)提取行為;聯(lián)合市場監(jiān)管部門、城管部門，治理違法騙提套取廣告信息。

(十一)從嚴(yán)懲戒違規(guī)提取行為。違規(guī)提取行為嚴(yán)重影響職工本人及其所在單位的住房公積金信用評價(jià)結(jié)果。

資金中心一旦發(fā)現(xiàn)存在騙提套取行為，將按規(guī)定采取以下措施：

1.終止提取行為，要求職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回所提金額;

2.將職工違規(guī)提取行為通報(bào)其所在單位;

3.將職工違規(guī)提取信息納入信用評價(jià)體系，在一定期限內(nèi)限制其辦理住房公積金提取及貸款業(yè)務(wù)，待其信用修復(fù)后予以恢復(fù);

4.依法依規(guī)向人民銀行等相關(guān)管理部門報(bào)送失信信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒;

5.同一單位出現(xiàn)多人次騙提套取住房公積金行為的，向其主管部門通報(bào)，中止單位線上業(yè)務(wù)辦理資格，待其信用修復(fù)后予以恢復(fù);

6.房屋中介機(jī)構(gòu)教唆或協(xié)助職工騙提套取住房公積金的，限制其代理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)，并通報(bào)有關(guān)管理部門;

7.涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

中國社會(huì)科學(xué)院國家未來城市實(shí)驗(yàn)室、中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書：中國房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告(2023)》(下稱“藍(lán)皮書”)指出，隨著我國城鎮(zhèn)化率的提高，平均購房年齡的增加和租客對居住品質(zhì)的追求，未來大城市的租賃需求將持續(xù)增加。

首先，隨著我國城鎮(zhèn)化率不斷提高，住房租賃需求總量大，呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢。大城市以流動(dòng)人口的租賃需求為主，2020年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.89%，流動(dòng)人口達(dá)到3.76億人，與2010年相比，城鎮(zhèn)化率上升了14.21個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)人口增加1.55億人。未來隨著城鎮(zhèn)化率的提高，租賃人口的數(shù)量將繼續(xù)呈現(xiàn)增長趨勢。

據(jù)貝殼研究院測算，我國租賃人口數(shù)約為2億人，按照一個(gè)家庭租戶需要租賃一套房的標(biāo)準(zhǔn)測算，租賃住房需求總套數(shù)為7600萬套。

如果你想了解房屋租賃行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析……

我們研究院撰寫的《2023-2028年房屋租賃行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告》。重點(diǎn)分析了我國房屋租賃行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對房屋租賃行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

從各城市租房人口來看，呈現(xiàn)不同量級及特征。其中，北京現(xiàn)有常住人口2189.3萬人，租房人口約為730萬人。

上海常住人口為2487.1萬人，租房人口占常住人口比例達(dá)40%以上，約為995萬人。廣州目前常住人口1876.6萬人，租房率約為53%，當(dāng)下約有租房人口995萬人。

深圳目前常住人口1756萬人，租房率約為77%，當(dāng)下約有租房人口1350萬人。另外，成都常住人口為2093.8萬人，租房率為23.06%，當(dāng)下約有租房人口480萬人;

杭州常住人口為1193.6萬人，租房人口占常住人口比例達(dá)40%以上，約為477萬人。僅北上廣深蓉杭6座城市，租房人口已超5000萬人。

伴隨平均購房年齡逐漸走高，租客的租住時(shí)間不斷延長。研究顯示，2022年北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市的平均購房年齡為35.8歲至39.2歲，相較于2018年推遲了2年到3年。

由此推算，自高校畢業(yè)生進(jìn)入租賃市場后，多數(shù)的租住時(shí)間或超過10年。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，租客租賃時(shí)間在3年及以上的租客占比達(dá)到五成，10年及以上的接近一成。綜合來看，租客在租賃市場的停留時(shí)間將繼續(xù)延長。

當(dāng)下，租客對居住品質(zhì)的追求，推動(dòng)人均租住面積提升，租賃房屋的產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)提升。在家庭小型化的趨勢下，未來租客的人均租住面積將呈現(xiàn)上升趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，2020年我國戶均人口為2.62人，其中獨(dú)居人口的增加推動(dòng)了這一變化。據(jù)初步測算，2030年20歲至39歲獨(dú)居青年或增加到4000萬到7000萬人，按照一戶一套的標(biāo)準(zhǔn)，這將成為人均租住面積提升的重要推動(dòng)因素。

從發(fā)展角度來看，這些城市的人口增長潛力亦不容小覷。有關(guān)調(diào)查顯示，目前在大城市，有70%的新市民和青年人靠租房來解決住的問題。

即使將這一比例降至30%預(yù)估，隨著城市發(fā)展、常住人口增長，大城市中新市民的租賃需求在未來5年還將迎來規(guī)模增長。

根據(jù)《2021中國城市租住生活藍(lán)皮書》顯示，基于我國城鎮(zhèn)化率平均2%的增速，2030年住房租賃市場規(guī)模將達(dá)到10萬億元，租房人口達(dá)2.6億人。

中國房屋租賃行業(yè)在產(chǎn)品豐富度、租房效率、服務(wù)保障、科技與智能化等方面帶給用戶的體驗(yàn)，已經(jīng)追趕世界水平，進(jìn)入健康發(fā)展新階段。

增益租模式將業(yè)主從單純委托出租，轉(zhuǎn)向了合作共贏的伙伴關(guān)系，收益價(jià)值也從“即時(shí)價(jià)值”轉(zhuǎn)向“長遠(yuǎn)價(jià)值”。

集中式長租公寓運(yùn)營商通常與機(jī)構(gòu)業(yè)主簽訂長期整租協(xié)議，可在一棟樓中提供大量公寓。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、購房成本高企、政府支持等因素下，集中式長租公寓依托其標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品與高效的運(yùn)營管理快速發(fā)展。

2017年至2021年，中國集中式長租公寓市場規(guī)模由144億元增長至 449億元，年復(fù)合增長率達(dá)到32.8%。預(yù)計(jì)到2026年，集中式長租公寓市場規(guī)模有望達(dá)到1,252億元，2021-2026年復(fù)合增長率達(dá)22.8%。

一線城市是集中式長租公寓的主要地域覆蓋范圍，也是2017-2021年規(guī)模最大、增速最快的市場，年復(fù)合增長率達(dá)33.8%。

預(yù)計(jì)2026年一線城市集中式長租公寓的市場規(guī)模將達(dá)到735億元，約占整體集中式長租公寓市場的58.7%，其它城市集中式長租公寓市場規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到51.7億元。

從供給品質(zhì)化來講，現(xiàn)在的保障性租賃住房也好，市場化長租房也好，都講究品質(zhì)。因?yàn)槲覀儾皇菫樘囟ǖ牡褪杖肴巳悍?wù)，而是服務(wù)于新市民和青年人。

從供給多元化來講，分兩個(gè)層面：一是國家供給渠道多元，租賃住房有新建類型，也有存量改造城市更新類型。

所以，有一些開發(fā)商會(huì)去拿地、新建，建大型租賃式社區(qū)，同時(shí)還有一些企業(yè)已經(jīng)拿出了一些存量的資產(chǎn)、物業(yè)或者土地來進(jìn)行改造;

數(shù)據(jù)顯示，相較于老舊小區(qū)，樓齡較新的小區(qū)往往配套設(shè)施、小區(qū)環(huán)境以及戶型等更好，租客更傾向于選擇新小區(qū)。

除了通勤時(shí)間外，新市民租客對租住品質(zhì)偏好最強(qiáng)的是房屋內(nèi)設(shè)施與家具配套齊全、周邊商業(yè)設(shè)施配套完善;藍(lán)領(lǐng)租客必不可少的需求前三項(xiàng)為屋內(nèi)設(shè)施齊全(洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水等)、安全管理(防火、門禁等)、租后服務(wù)(保潔、維修等)。

我國中長期城鎮(zhèn)化潛力仍然巨大，疊加家庭小型化和流動(dòng)人口總量提升共同支撐租 賃住房需求穩(wěn)定增長。

據(jù)中國社科院預(yù)測，2030 年我國城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)提升至 72.1%，對 應(yīng)城鎮(zhèn)人口約 10.5 億人，較 2021 年將新增 1.3 億人。

據(jù)天眼查，我國目前有640余家長租公寓相關(guān)企業(yè)。其中，近八成相關(guān)企業(yè)成立于5年之內(nèi)，56.07%為個(gè)體工商戶。

從地區(qū)分布來看，廣東擁有數(shù)量最多的長租公寓相關(guān)企業(yè)，有近200家，占總量的30.02%，其次是四川，有60余家相關(guān)企業(yè)，占比9.95%。

在長租公寓等賽道吸引諸多房企入局角逐之時(shí)，品質(zhì)提升亦成為房地產(chǎn)行業(yè)的“新角逐點(diǎn)”。

長租公寓行業(yè)市場前景分析

從需求端來看，高基數(shù)流動(dòng)人口向大城市集中奠定了租賃需求基礎(chǔ)，限購+高房價(jià)提升租賃需求。長租公寓因整體房間規(guī)模略小，主要用戶為學(xué)生和外地務(wù)工人員，隨著國內(nèi)疫情反復(fù)，整體經(jīng)濟(jì)景氣度低背景下。

2021年國內(nèi)流動(dòng)人口出現(xiàn)明顯增長達(dá)3.85億人，同比2020年增長885萬人，有望提升長租公寓整體需求，同時(shí)，最主要需求用戶仍是國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生。

從學(xué)校畢業(yè)，絕大多數(shù)大學(xué)生存在大量租房需求，隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長，相對自由的環(huán)境和符合年輕人品味的長租公寓將是大學(xué)畢業(yè)生的主流選擇之一。

由于住房需求不斷增加，集中式長租公寓運(yùn)營商積極嘗試解決住房短缺問題，尤其是利用低效用或閑置物業(yè)。近幾年出臺(tái)了綜合調(diào)控政策，鼓勵(lì)集中式長租公寓的發(fā)展。

預(yù)計(jì)國家和地方政府將出臺(tái)更多利好政策，支持集中式長租公寓市場的長期發(fā)展。

房屋租賃行業(yè)報(bào)告對中國房屋租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

還重點(diǎn)分析了重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專業(yè)的預(yù)判。

本報(bào)告同時(shí)揭示了房屋租賃市場潛在需求與潛在機(jī)會(huì)，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對政府部門也具有極大的參考價(jià)值。

未來，房屋租賃行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點(diǎn)擊《2023-2028年房屋租賃行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2028年房屋租賃行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告

  內(nèi)隨著人口向城市群、都市圈流入，租房已成為新市民、青年人解決住房需求的主要方式。但目前我國城鎮(zhèn)套戶比提升至1.1，不少閑置的存量房因房齡偏高、品質(zhì)不足等問題，與青年人高品質(zhì)租住需求之8...

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