2023“雙節(jié)”假期海南離島免稅購物持續(xù)火熱 離島免稅行業(yè)未來趨勢

• 黃文玉 2023年10月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 央視網(wǎng) 256 9
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在海南實施離島免稅政策試點，有利于改善海南旅游環(huán)境、擴大旅客購物的規(guī)模、提高旅游購物的檔次，促進游客數(shù)量和人均消費增長，帶動以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2023中秋、國慶假期，海南離島免稅購物持續(xù)火熱。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，中秋、國慶假期前6天，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅銷售金額10.1億元人民幣，比2022年同期增長94.2%。

離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島(不包括離境)旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店(以下稱離島免稅店)內(nèi)或經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

海南作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，在區(qū)域發(fā)展布局中處于重要位置。為推動海南經(jīng)濟社會發(fā)展，國家制定了建設(shè)海南國際旅游島的重要戰(zhàn)略部署，并陸續(xù)出臺了一系列政策措施。為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]44號)有關(guān)精神，大力發(fā)展與旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持海南建設(shè)成為國際購物中心和具有國際競爭力的旅游勝地，財政部會同商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局，在海南省有關(guān)部門緊密配合下，在借鑒國外成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國財稅體制實際情況和海南省地方特點，經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證，研究制定了開展海南離島旅客免稅購物政策試點的實施方案，并以公告形式對外公布。

在海南實施離島免稅政策試點，有利于改善海南旅游環(huán)境、擴大旅客購物的規(guī)模、提高旅游購物的檔次，促進游客數(shù)量和人均消費增長，帶動以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;有利于保持和發(fā)揮海南的生態(tài)資源優(yōu)勢，支持海南綠色和可持續(xù)發(fā)展;有利于提升海南旅游業(yè)的國際競爭力，切實推進海南國際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

2020年6月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，7月1日起，海南離島免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，且不限次數(shù)。離島免稅商品品種由38種增至45種，手機等電子消費類產(chǎn)品納入其中;同時取消了單件商品8000元免稅限額規(guī)定。

離島免稅政策核心在于將免稅購物的適用對象由離境旅客調(diào)整為包括本國公民在內(nèi)的離島旅客，適用對象范圍更廣、稅收優(yōu)惠力度更大。因此，本著寬嚴適度、穩(wěn)妥可控、便利可行的原則，借鑒國外成熟經(jīng)驗，海南離島免稅政策規(guī)定了一些限制條件，主要包括4個方面，即限品種、限次、限值和限量。

離島免稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析

2020年7月1日海南省離島免稅新政實施至10月19日，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額達108.5億元、件數(shù)1162.8萬件，購物旅客143.9萬人次，同比分別增長218.2%、142%、58.5%。2020年7月1日開始實施以來，截至12月24日，海南四家離島免稅店總銷售額(含有稅)224.5億元，同比增長226%。其中，免稅銷售192.3億元，同比增長191%。

由于韓國免稅銷售收入長期依賴外國尤其是中國消費者購買，新冠疫情及防控措施使韓國免稅市場短期承壓，2020年銷售額同比減少38%。隨著疫情緩解疊加韓免自救措施施行，韓國免稅業(yè)逐漸恢復(fù)。據(jù)韓國免稅協(xié)會數(shù)據(jù)，2021年韓國免稅市場全年銷售額155.7億美元，同比增長18%，其中外國人的銷售額為148.5億美元，占總銷售額的95.4%;本地人的銷售額為7.2億美元，占比4.6%。2012到2019年海南離島免稅銷售額穩(wěn)步增長，由于政策放寬購物限額以及海外疫情的影響，2020年的銷售額激增，為274.79億元，同比增長102.05%。2021年海南離島免稅銷售額達504.9億元，同比增長83.7%，2012至2021年期間年復(fù)合增速為41%。

2022年7月3日，海口海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，自2020年7月1日海南離島免稅政策調(diào)整以來，截至今年6月底，兩年來，海南離島免稅商品銷售金額906億元、1.25億件、購物旅客1228萬人次，日均購物金額1.24億元，較政策調(diào)整前增長257%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：

根據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站相關(guān)公告，自2023年4月1日起，海南離島免稅購物新增“擔(dān)保即提”和“即購即提”兩種提貨方式。公告提到，離島旅客憑有效身份證件或旅行證件和離島信息在海南離島免稅商店(不含網(wǎng)上銷售窗口)購買免稅品時，可對單價超過5萬元(含)的免稅品選擇“擔(dān)保即提”提貨方式，可對單價不超過2萬元(不含)且在清單內(nèi)的免稅品(包括化妝品、香水、太陽眼鏡、服裝配飾、絲巾等15個商品品種)選擇“即購即提”提貨方式。使用“擔(dān)保即提”“即購即提”方式購買的離島免稅品屬于消費者個人使用的最終商品，應(yīng)一次性攜帶離島，不得再次銷售。

2023年一季度，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額169億元，同比增長14.6%。購物旅客達224萬人次，同比增長27.2%，免稅品銷售達1968萬件。海南離島免稅政策自2011年4月20日實施以來，截至2023年4月19日，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額1850億元，購物人數(shù)達3428萬人次。

進入2023暑期，海南迎來離島免稅購物熱潮。2023年第二屆海南國際離島免稅購物節(jié)暨第五屆中免海南離島免稅購物節(jié)已于近期開幕，免稅店積極策劃多樣化活動，讓旅客享受更大優(yōu)惠、感受更多新體驗，進一步激發(fā)旅游消費活力。據(jù)悉，今年上半年，海南離島免稅店總銷售額323.96億元，同比增長31%。自2020年7月離島免稅新政實施，截至今年6月30日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額1307億元、購物旅客1767萬人次、銷售件數(shù)1.75億件。

據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，2023年新規(guī)落地5個月來，海關(guān)共監(jiān)管“即購即提”免稅購物金額14.62億元，購物件數(shù)163萬件，購物人數(shù)73.1萬人次?！皳?dān)保即提”銷售金額3571萬元，人均選擇“擔(dān)保即提”免稅單品金額9.92萬元，政策整體運行平穩(wěn)有序。?？诤ｊP(guān)相關(guān)負責(zé)人介紹，以“即購即提”方式提貨的離島免稅商品主要包括化妝品、香水、太陽眼鏡、服裝服飾、絲巾、鞋帽、箱包、尿不濕、嬰幼兒配方奶粉、糖果、剃須刀、轉(zhuǎn)換插頭、體育用品等。

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  2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告

  離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機場、...

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