智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的智慧經(jīng)濟(jì),智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài)在農(nóng)業(yè)中的具體表現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)重要的組成部分;對于發(fā)展中國家而言,智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)主要的組成部分,是發(fā)展中國家消除貧困、實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后來居上、實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的主要途徑。
農(nóng)業(yè)數(shù)字化,是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)和智能裝備集成在一起構(gòu)建的一種新型生產(chǎn)方式,貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。數(shù)字化技術(shù)在很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場景中得到應(yīng)用。
中智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。目前,育種已從馴化育種時代(育種1.0)、遺傳育種時代(育種2.0)、分子育種時代(育種3.0)走向大數(shù)據(jù)智能設(shè)計育種時代(育種4.0)。智能育種的重點是將新一代信息技術(shù)、分子生物學(xué)技術(shù)結(jié)合,關(guān)鍵是利用信息技術(shù)挖掘解析表型、基因型、環(huán)境型的互助關(guān)系,實現(xiàn)智能化遺傳評估,提高育種選擇效率。
在大田作物種植中,農(nóng)機(jī)北斗導(dǎo)航與智能測控技術(shù)為大田糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)提供了高效、精準(zhǔn)、智慧的作業(yè)管理手段,實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資投入與生產(chǎn)管控的定位、定時與定量,推動了農(nóng)業(yè)資源高效利用和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
目前,我國農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展很快,以農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)為核心的農(nóng)機(jī)作業(yè)信息化監(jiān)測技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的成功實踐,將大規(guī)模農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)管從線下轉(zhuǎn)移到了線上,開啟了農(nóng)業(yè)機(jī)械化智慧監(jiān)管應(yīng)用的新篇章。我國在農(nóng)業(yè)遙感、農(nóng)機(jī)導(dǎo)航等新技術(shù)應(yīng)用方面逐步趕上發(fā)達(dá)國家,但在高端農(nóng)機(jī)裝備方面仍有較大差距,力爭3至5年實現(xiàn)對國外高端農(nóng)機(jī)裝備的全面替代,為國家農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
設(shè)施園藝體量較大,在農(nóng)業(yè)中占有相當(dāng)比重,也是農(nóng)民增收致富的重要途徑。與機(jī)械化水平快速提升的大田種植相比,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動密集型現(xiàn)象仍然普遍,和發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。
設(shè)施農(nóng)業(yè)的智慧化關(guān)鍵在于感知環(huán)境和作物的生長信息、科學(xué)調(diào)控設(shè)施環(huán)境、按需投入并實現(xiàn)高效精準(zhǔn)作業(yè)三個方面。但要真正實現(xiàn)并不容易,這需要一系列完善的技術(shù)體系和裝備支撐。感知是第一步,目前我國設(shè)施園藝所用的傳感器已相對較為豐富,但仍需創(chuàng)新和發(fā)展,尤其是需要新技術(shù)、新材料、新方法來推動傳感器的創(chuàng)新與進(jìn)步。智能化調(diào)控方面,既要動態(tài)調(diào)節(jié)環(huán)境以滿足作物生長發(fā)育的需要,還要根據(jù)作物需求科學(xué)投入肥水藥等,以實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)。未來少人化、無人化的設(shè)施園藝發(fā)展,將需要巡檢、噴藥、肥水管控、授粉、采摘、運輸?shù)炔煌愋蜋C(jī)器人來完成。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品智慧物流是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、滿足消費者需求的重要措施。智慧物流通過智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與手段,一方面提高物流系統(tǒng)分析決策和智能配送能力,提升整個物流系統(tǒng)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化與自動化水平;另一方面自動檢測分級、調(diào)控物流設(shè)施溫濕度,保持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),減少農(nóng)產(chǎn)品損耗,滿足消費者個性需求,提高行業(yè)利潤。
智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的智慧經(jīng)濟(jì),智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài)在農(nóng)業(yè)中的具體表現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)重要的組成部分;對于發(fā)展中國家而言,智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)主要的組成部分,是發(fā)展中國家消除貧困、實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后來居上、實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的主要途徑。
2023智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的實踐研究報告
智慧農(nóng)業(yè)就是將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中去,運用傳感器和軟件通過移動平臺或者電腦平臺對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行控制,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更具有“智慧”。除了精準(zhǔn)感知、控制與決策管理外,從廣泛意義上講,智慧農(nóng)業(yè)還包括農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、食品溯源防偽、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等方面的內(nèi)容。
所謂“智慧農(nóng)業(yè)”就是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,集成應(yīng)用計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、3S技術(shù)、無線通信技術(shù)及專家智慧與知識,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理。
智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段,是集新興的互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體,依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種傳感節(jié)點(環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等)和無線通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。
“智慧農(nóng)業(yè)”是云計算、傳感網(wǎng)、3S等多種信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中綜合、全面的應(yīng)用,實現(xiàn)更完備的信息化基礎(chǔ)支撐、更透徹的農(nóng)業(yè)信息感知、更集中的數(shù)據(jù)資源、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能控制、更貼心的公眾服務(wù)?!爸腔坜r(nóng)業(yè)”與現(xiàn)代生物技術(shù)、種植技術(shù)等科學(xué)技術(shù)融合于一體,對建設(shè)世界水平農(nóng)業(yè)具有重要意義。
根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》顯示:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎(chǔ),都離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。受制于人均資源不足、底子薄、歷史欠賬較多等原因,“三農(nóng)”仍然是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一個薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板。同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化明顯滯后。這是黨中央強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,加快推進(jìn)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要原因。習(xí)近平總書記的重要講話為做好當(dāng)前及今后一個時期的“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必要條件。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)、是支撐,更體現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)的速度、質(zhì)量和成色。只有加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,才能更好滿足人民群眾豐富多樣的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品需求以及對鄉(xiāng)村文化和綠水青山生態(tài)的物質(zhì)和精神需求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)?!笨v觀世界強(qiáng)國發(fā)展史,一個國家要真正強(qiáng)大,必須有強(qiáng)大農(nóng)業(yè)作支撐。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的提速。推進(jìn)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不能照搬國外現(xiàn)代化模式,而是要體現(xiàn)中國特色,立足我國國情,依靠自己力量端牢中國飯碗,發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),賡續(xù)農(nóng)耕文明,扎實推進(jìn)共同富裕。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,搶抓新一輪科技革命有利時機(jī),不斷縮小在核心種源、關(guān)鍵裝備等領(lǐng)域的差距,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈,向價值鏈中高端邁進(jìn)。把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點,用新發(fā)展理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、滿足人民美好生活需要的保障。我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是頭等大事。在要素成本趨漲、土地資源有限的情況下,只有通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,才能有效保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。通過設(shè)施裝備的現(xiàn)代化和現(xiàn)代科技的應(yīng)用,在現(xiàn)有資源條件下提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,從而增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力、供給韌性。在加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控、嚴(yán)守18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)上,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施等建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施條件現(xiàn)代化。通過發(fā)展大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械等,推動機(jī)械裝備和農(nóng)藝技術(shù)的現(xiàn)代化。通過深入實施種業(yè)振興行動加快優(yōu)良品種的研發(fā)和應(yīng)用。通過現(xiàn)代科技,特別是顛覆性農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。主要基于作物品種、土壤改良技術(shù)、精準(zhǔn)調(diào)控灌溉等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,使得資源、區(qū)位等自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束放松,鹽堿地區(qū)、干旱半干旱地區(qū)、北部高寒低積溫地區(qū)、都市地區(qū)等非傳統(tǒng)種植空間的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Χ嫉玫竭M(jìn)一步發(fā)揮。在效率提升的基礎(chǔ)上,通過生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系與經(jīng)營體系的現(xiàn)代化,提高糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的價值和效益,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民在市場條件下務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,引領(lǐng)推進(jìn)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)全黨全國各族人民為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富不懈奮斗。加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,當(dāng)前首要任務(wù)是抓好鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記指出,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移,人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。決不能松勁歇腳,更不能換頻道??偟囊笕匀皇侨嫱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。“五個振興”是相互聯(lián)系、相互支撐、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體,要統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點、補(bǔ)齊短板,還要強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)、因地制宜,激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)和化學(xué)反應(yīng),提高全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的效力效能。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越。這些論述深刻闡釋了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯,也鮮明指出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的時代要求。要把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略任務(wù),推動農(nóng)業(yè)全面升級,帶動農(nóng)村全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民全面進(jìn)步。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)低碳綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境相結(jié)合,構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,是黨的二十大提出的要求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須強(qiáng)化退化耕地治理,提高農(nóng)業(yè)用水效率,保護(hù)農(nóng)業(yè)生物資源,降低農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,促進(jìn)畜禽糞污、秸稈、廢舊農(nóng)膜資源化利用,凈化產(chǎn)地環(huán)境。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實施好長江十年禁漁,推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。只有通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)。通過精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、清潔生產(chǎn)、綠色投入等技術(shù)創(chuàng)新以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的建立,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥投入、碳排放的減量和糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平的提升,在資源精準(zhǔn)利用、高效利用的情況下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然之間的和諧共生。
縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),每一次重大變革都離不開科技進(jìn)步、制度創(chuàng)新、政策支持等關(guān)鍵因素的重要作用。我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,必須牢牢抓住這些關(guān)鍵因素,科學(xué)研判動力之源。
科技進(jìn)步是驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒動力。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,利器在科技?;仡櫄v史,鐵器牛耕、水利灌溉、稻麥復(fù)種制等創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在我國農(nóng)事活動中得到廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了以精耕細(xì)作為主要特點的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步走向成熟,推動我國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期居于世界領(lǐng)先地位。近代以來,在科技革命推動下,西方發(fā)達(dá)國家憑借機(jī)械、生物、化學(xué)等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,率先步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,依然要向科技創(chuàng)新要動力、要活力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣,但農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率同世界先進(jìn)水平相比還有不小的差距,必須給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、增優(yōu)勢,緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。
制度創(chuàng)新是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的重要路徑。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,關(guān)鍵靠改革?;仡櫸覀凕h的百年歷程,推動農(nóng)村改革,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系是一條主線。新民主主義革命時期,我們黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,實行“耕者有其田”;社會主義革命和建設(shè)時期,推動農(nóng)業(yè)社會主義改造,為探索集體所有制有效實現(xiàn)形式創(chuàng)造了條件;改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,通過實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、深化農(nóng)產(chǎn)品市場化改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實施農(nóng)村稅費改革等,重塑我國農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。進(jìn)入新時代,黨中央不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策框架,推動農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,迫切需要改革增動力、添活力,要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,持續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。
政策支持是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)參與市場競爭,需要政府提供一定的政策保護(hù)。對農(nóng)業(yè)給予支持保護(hù),是世界各國提高農(nóng)業(yè)競爭力的通行做法。進(jìn)入新世紀(jì),我國堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,逐步建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,全面取消農(nóng)業(yè)稅。進(jìn)入新時代,我國加強(qiáng)政策支持,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,逐步實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸、從生產(chǎn)體系到經(jīng)營體系以及產(chǎn)業(yè)體系全面拓展,政策工具逐步實現(xiàn)由單一的財政投入向財政投入、價格支持、金融保險支持等優(yōu)化組合轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的重要作用,提升農(nóng)業(yè)支持保護(hù)效能,進(jìn)一步健全政策體系。
準(zhǔn)確把握動力特征
發(fā)展動力是一個緊密聯(lián)系、相互交織、共同作用的復(fù)雜動力系統(tǒng),農(nóng)業(yè)發(fā)展取決于諸多因素,各種驅(qū)動力相互聯(lián)系、相互作用。這種動力系統(tǒng)具有多元復(fù)合、動態(tài)演進(jìn)、特色差異等鮮明特征。
多元復(fù)合性。一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展成就是各種驅(qū)動力共同作用、協(xié)同配合的結(jié)果,農(nóng)業(yè)發(fā)展動力具有多元復(fù)合性特征。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,離不開科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新和制度創(chuàng)新能夠提升投入農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素質(zhì)量,深化農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)績效增長和全要素生產(chǎn)率提高。科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是相互作用的關(guān)系,制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),科技創(chuàng)新在一定程度上能夠牽引相應(yīng)的制度創(chuàng)新??梢哉f,農(nóng)業(yè)發(fā)展也體現(xiàn)為持續(xù)科技創(chuàng)新和階段性制度創(chuàng)新的動態(tài)過程。我們把深化改革作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要法寶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,改革紅利持續(xù)釋放,形成了一批成熟定型、管根本利長遠(yuǎn)的制度成果,更好激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。正是在多元動力驅(qū)動下,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得歷史性成就,加快轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量不斷提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。
動態(tài)演進(jìn)性。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種動力既相對獨立,又相互依賴。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段,各種動力的作用強(qiáng)度、作用方向各不相同。就一個階段而言,有的動力處于支配地位、對農(nóng)業(yè)發(fā)展起決定性作用,成為主導(dǎo)動力,有的動力處于從屬地位,成為次要動力。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展階段變化,主導(dǎo)動力與次要動力也可能發(fā)生轉(zhuǎn)化,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展動力具有動態(tài)演進(jìn)性特征。我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,必須緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、科技發(fā)展前沿,把培育發(fā)展新動能作為打造農(nóng)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要抓手,把重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等作為重要驅(qū)動力,培育新業(yè)態(tài)新模式,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展動能不斷升級。
特色差異性。國際經(jīng)驗表明,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國必須立足本國國情農(nóng)情,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力和國際競爭力。由于自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)不同,各國推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑也不同。美國是綜合型農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,日本是農(nóng)業(yè)高保護(hù)國家,荷蘭、以色列的農(nóng)業(yè)技術(shù)世界領(lǐng)先,加拿大、澳大利亞將其良好的農(nóng)業(yè)資源稟賦轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,必須根據(jù)我國人多地少、小規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)實基礎(chǔ)和“大國小農(nóng)”的基本國情,結(jié)合全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢,圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革的重點領(lǐng)域,系統(tǒng)塑造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
塑造新動能新優(yōu)勢
發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,必須依靠科技和改革雙輪驅(qū)動,協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,同時要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,激活各類資源要素。
提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能。農(nóng)業(yè)科技水平體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的“硬實力”。黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系效能穩(wěn)步提升,2022年全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,需在科技創(chuàng)新上切實發(fā)力。一是要加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),繼續(xù)緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新突破;二是要著力提升整體效能,加強(qiáng)頂層設(shè)計,整合科研力量,不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺建設(shè);三是要持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技投入水平,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期相對較長,要舍得下力氣、增投入,給予長期穩(wěn)定支持,尤其是要加大對基礎(chǔ)性、公益性研究的支持力度,完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制。
推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新活動的“最后一公里”,針對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率偏低的實際情況,應(yīng)不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制。既要暢通轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道,建立健全農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)多級聯(lián)動工作機(jī)制,在財政支持、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置等方面形成縱向農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化支撐鏈條,又要提升科技供給精準(zhǔn)度,把滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大需求、解決關(guān)鍵問題作為農(nóng)業(yè)科技工作的立足點和出發(fā)點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研用深度融合,進(jìn)一步優(yōu)化科技成果評價機(jī)制。同時,要推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新載體,重點打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè),讓物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。還要鼓勵發(fā)展各類社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織,健全農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系,促進(jìn)科技成果更好更快走向田間地頭。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來,搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善。一是各地第二輪土地承包正陸續(xù)到期,要扎實做好承包期再延長30年的各項工作;二是穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點,不斷探索完善集體所有權(quán)、農(nóng)戶資格權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其分置的實現(xiàn)形式;三是深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,完善土地增值收益分配機(jī)制;四是鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機(jī)制。
持續(xù)強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是一個系統(tǒng)工程,僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層面的改革難以奏效,必須更加注重各項制度的相互協(xié)同、動態(tài)優(yōu)化。對此,要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項。要強(qiáng)化頂層設(shè)計,優(yōu)化制度供給,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,提高農(nóng)業(yè)支持政策效能,深化要素市場化配置改革,建立起更完備、更穩(wěn)定、更高效的政策體系;要優(yōu)化制度實施流程,以責(zé)任清單化、項目化、節(jié)點化推動部門有效協(xié)同,促進(jìn)多方面多領(lǐng)域多層次政策制度和體制機(jī)制的集成,實現(xiàn)跨部門跨領(lǐng)域跨行業(yè)的系統(tǒng)性、集成性改革創(chuàng)新;要提升制度實施效能,使各項制度舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,增強(qiáng)制度供給的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,形成建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的強(qiáng)大合力。
《2023-2028年中國智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》由中研普華研究院撰寫,本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析,重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài),對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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2023-2028年中國智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告
智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的智慧經(jīng)濟(jì),智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài)在農(nóng)業(yè)中的具體表現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)重要的組成部分;對于發(fā)展中國家而言,智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)主要的組成部分,是發(fā)展中國家消除貧困、實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)...
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