人力資源服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景：到2025年我國人力資源服務(wù)行業(yè)將培育形成50家左右龍頭企業(yè)和100家左右“專精特新”企業(yè)

• 郭夢(mèng) 2023年11月22日 來源：新華網(wǎng) 771 46
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人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類。隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量、收入逐年提高，這個(gè)行業(yè)正在跑出發(fā)展“加速度”。

人力資源服務(wù)業(yè)一頭連著億萬勞動(dòng)者，一頭連著廣大用人單位，是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要抓手。

人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類。隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量、收入逐年提高，這個(gè)行業(yè)正在跑出發(fā)展“加速度”。

截至2022年末，全國約有5萬個(gè)固定招聘場(chǎng)所和2.1萬個(gè)人力資源服務(wù)網(wǎng)站。2022年，全行業(yè)共舉辦各類招聘會(huì)27萬場(chǎng)，服務(wù)了3.1億人次勞動(dòng)者，為促進(jìn)勞動(dòng)者各得其所、各顯其能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

2022年，我國共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，較2019年分別增長59.1%、27.6%，較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的通知》，到2025年，我國人力資源服務(wù)行業(yè)將培育形成50家左右龍頭企業(yè)和100家左右“專精特新”企業(yè)。

人力資源服務(wù)業(yè)，也稱人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，人力資源產(chǎn)業(yè)，指為企業(yè)提供人力資源各項(xiàng)外包服務(wù)，以提升企業(yè)經(jīng)營效能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心問題是促進(jìn)企業(yè)人力資源服務(wù)外包需求意愿。

人力資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)化就業(yè)、更好發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，穩(wěn)定勞動(dòng)參與率，提高人力資源利用效率。

人力資源服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

人力資源服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要門類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的地位不斷鞏固并持續(xù)提升。

我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和豐富的人力資源稟賦，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間和前景。近十年來，人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至2022年年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家，從業(yè)人員104.2萬人，年?duì)I業(yè)收入超2.5萬億元，分別是2012年的2.2倍、3.1倍和4.4倍。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，我國人力資源服務(wù)業(yè)的地位和作用越來越凸顯。

改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級(jí)教育普及程度明顯提升，達(dá)到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規(guī)模超大，新增勞動(dòng)力人口人均受教育年限提升對(duì)于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續(xù)提升，導(dǎo)致中國教育普及水平和人力資源開發(fā)水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標(biāo)提升速度。中國人口規(guī)模大，人均受教育年限指標(biāo)改善十分緩慢，高中及高中以上勞動(dòng)者的比例不到30%。對(duì)于中國來說，提升人力資源開發(fā)質(zhì)量依然任重而道遠(yuǎn)。

在我國人口紅利由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，人力資源服務(wù)行業(yè)所扮演的經(jīng)濟(jì)角色在變得越來越重要。且受益于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值上游發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及全球化發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)人力資源服務(wù)的整體需求快速增長。

在經(jīng)濟(jì)增長放緩與下行的周期中，人力資源服務(wù)行業(yè)充分滿足企業(yè)對(duì)于成本管控和人才優(yōu)化配置的需求。過三十多年的發(fā)展，我國人力資源服務(wù)行業(yè)積極借鑒國外先進(jìn)用工模式、汲取成功管理經(jīng)驗(yàn)，已從單一的人事服務(wù)向著中高端獵頭、勞務(wù)派遣、招聘外包等多業(yè)態(tài)并存的新格局邁進(jìn)，市場(chǎng)活力不斷被激發(fā)，行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。

根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2015年至2019年，人力資源服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模從0.97萬億元增長至1.96萬億元，復(fù)合增長率達(dá)到19.2%左右，呈現(xiàn)出快速增長趨勢(shì)。《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了“行業(yè)營業(yè)收入到2025年突破2.5萬億元”的發(fā)展目標(biāo)。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2024-2028年中國人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。人力資源和社會(huì)保障部按照實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的部署，制定了促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策措施，推動(dòng)中國人力資源服務(wù)行業(yè)保持較高增速。40年來，我國人力資源市場(chǎng)建設(shè)改革的進(jìn)程逐步形成并發(fā)展壯大。隨著中國一系列產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，國家將逐步增加對(duì)高端人才的需求，人力資源服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速，我國人力資源服務(wù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出國有企業(yè)、民營企業(yè)和中外合資企業(yè)三類主體競爭發(fā)展的格局。伴隨著我國人口紅利逐漸消退，“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)，人力資源服務(wù)正走向“質(zhì)”與“智”并重。世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究報(bào)告表明，到2025年，自動(dòng)化和人機(jī)之間全新的勞動(dòng)分工將顛覆全球8500萬個(gè)工作崗位。

近年來，人力資源市場(chǎng)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長、行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、人力資源市場(chǎng)配置能力不斷提升、高端需求領(lǐng)域快速發(fā)展等特點(diǎn)。盡管近些年中國人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，人才培訓(xùn)、尋訪、測(cè)評(píng)等高端服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，但在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升人力資源質(zhì)量、優(yōu)化人力資源配置等方面仍需進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，尤其是在國際人力資源服務(wù)領(lǐng)域，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間還很大?！吨袊肆Y源服務(wù)供需調(diào)查報(bào)告》顯示，目前人力資源服務(wù)業(yè)存在“五優(yōu)五不足”。其中，45.1%的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營收不足500萬元，61.9%的機(jī)構(gòu)人員不足50人，單體盈利能力不足。

當(dāng)前，我國人口發(fā)展面臨新形勢(shì)和新常態(tài)，人力資源豐富仍然是我國的突出優(yōu)勢(shì)，人力資源服務(wù)業(yè)在提高人力資源開發(fā)利用效能、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等方面發(fā)揮著重要作用。

人力資源服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析人力資源服務(wù)未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘人力資源服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)競爭、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個(gè)角度市場(chǎng)變化的生動(dòng)描繪，清晰發(fā)展方向。

欲了解更多關(guān)于人力資源服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2024-2028年中國人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2024-2028年中國人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  人力資源是指一個(gè)國家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口總和，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，它的數(shù)量、質(zhì)量以及配置是影響國家經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。勞動(dòng)力是...

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