2023征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢分析

• 黃文玉 2023年3月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1278 83
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個人征信業(yè)的對外開放正在加速推進(jìn)中。金融業(yè)對外開放是我國對外開放格局的重要組成部分，金融業(yè)對外開放可以通過引入金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)來增加金融的有效供給，優(yōu)化資源配置效率，更好地促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于促進(jìn)金融體系的不斷完善。

中國征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國征信體系數(shù)據(jù)庫目前已經(jīng)接入了包括國有大型商業(yè)銀行、全國性股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、民營銀行等銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的信用信息數(shù)據(jù)。目前，國家信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已成為全球收錄自然人數(shù)量最多的征信系統(tǒng)。

市場主導(dǎo)的征信服務(wù)主要是指2018年5月成立的百行征信，作為我國目前唯一一家獲得個人征信業(yè)務(wù)牌照的機(jī)構(gòu)，其股東由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會和8家市場機(jī)構(gòu)組成。目前已接入了600多家機(jī)構(gòu)的信用信息，推出了個人信用報告等3項征信服務(wù)產(chǎn)品。

個人征信業(yè)的對外開放正在加速推進(jìn)中。金融業(yè)對外開放是我國對外開放格局的重要組成部分，金融業(yè)對外開放可以通過引入金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)來增加金融的有效供給，優(yōu)化資源配置效率，更好地促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于促進(jìn)金融體系的不斷完善。加入世界貿(mào)易組織后，我國承諾向外資開放部分金融業(yè)務(wù)，征信就是其中的重要一環(huán)。近年來，我國征信業(yè)的對外開放步伐日益加快。2016年1月，人民銀行和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文，明確了外資設(shè)立征信機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。2019年3月，李克強(qiáng)總理在博鰲亞洲論壇上表示，我國將持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，征信、信用評級服務(wù)、銀行卡清算和非銀行支付的準(zhǔn)入限制將大幅放寬。由此可以預(yù)計，我國個人征信業(yè)也即將打開對外開放的大門。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國征信服務(wù)行業(yè)市場全景調(diào)研及投資價值評估研究報告》顯示：

從我國征信市場發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀看，我國征信市場的發(fā)展主要依靠政府與市場共同推動。最初時是市場自主發(fā)展，但是，由于當(dāng)時許多市場化征信機(jī)構(gòu)缺乏公信力，難以解決相互信任問題，一直無法建立全國統(tǒng)一的征信體系。

為迅速建立全國統(tǒng)一的征信體系，黨中央、國務(wù)院作出了一系列部署，中國人民銀行代表國家出面推動，取得了較好的成績，完成了全國統(tǒng)一的征信系統(tǒng)建設(shè)，政府在此期間發(fā)揮了主導(dǎo)作用。隨著《征信業(yè)管理條例》的實施，中國人民銀行根據(jù)法規(guī)要求，大力推動征信市場發(fā)展，豐富市場主體，目前逐漸形成公共征信機(jī)構(gòu)與市場化征信機(jī)構(gòu)并存、在各自領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的局面，中國征信業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段。

二、征信的概念

征信是指依法收集、整理、保存、加工自然人和法人及其他組織的信用信息，并對外提供信用報告、信用評估、信用信息咨詢等服務(wù)，幫助客戶判斷信用風(fēng)險，控制信用風(fēng)險，進(jìn)行信用管理的活動。按服務(wù)對象分為信貸征信、商業(yè)征信、雇傭征信以及其他征信。信貸征信主要服務(wù)對象是金融機(jī)構(gòu)，為信貸決策提供支持;商業(yè)征信主要服務(wù)對象是批發(fā)商或零售商，為賒銷決策提供支持;雇用征信主要服務(wù)對象是雇主，為雇主用人決策提供支持;另外，還有其他一些征信活動，諸如市場調(diào)查，債權(quán)處理，動產(chǎn)、不動產(chǎn)鑒定等。

首批個人征信牌照發(fā)放。2015年1月5日，人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好個人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，包括芝麻信用、騰訊征信、前海征信、鵬元征信、中誠信征信、中智誠征信、拉卡拉信用管理和華道征信，八家機(jī)構(gòu)在各自領(lǐng)域擁有數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢。

信用要定量化只能以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行儲存，所以征信業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都是圍繞數(shù)據(jù)而展開的，產(chǎn)業(yè)鏈的最始端從數(shù)據(jù)源開始，個人和企業(yè)產(chǎn)生了原始的信用數(shù)據(jù)，這些原始數(shù)據(jù)儲存在平臺型企業(yè)或者相關(guān)政府部門的數(shù)據(jù)庫中，形成了大量的信用信息，這些信息包涵了大量企業(yè)和個人的信用情況。征信服務(wù)業(yè)具有明顯的自然壟斷屬性，而且隨著市場對整合數(shù)據(jù)越來越高的需求，征信行業(yè)在2020-2025年會繼續(xù)經(jīng)歷擴(kuò)張、并購整合的階段，預(yù)計在2022年后征信服務(wù)行業(yè)會進(jìn)入成熟穩(wěn)定階段。

三、征信服務(wù)業(yè)務(wù)比較及發(fā)展趨勢

傳統(tǒng)征信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)主要來自線下，以銀行信貸數(shù)據(jù)為主，種類較為單一，覆蓋的人群主要為與銀行有信貸往來的個人、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。而信息技術(shù)的發(fā)展以及人們對電子化設(shè)備依賴程度的提高，使人們的生活軌跡通過技術(shù)手段進(jìn)行有效捕捉成為可能。大量線上數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在人們眼前，并為人們所用。以首批獲批開展個人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的八家征信機(jī)構(gòu)為例，除擁有強(qiáng)大的內(nèi)部數(shù)據(jù)源優(yōu)勢外，一般通過合作商戶數(shù)據(jù)交換、建立聯(lián)盟、外購數(shù)據(jù)源、網(wǎng)絡(luò)公開爬取、用戶授權(quán)等方式來豐富和擴(kuò)充自身數(shù)據(jù)，基本涵蓋金融、消費、行為、社交、公共等領(lǐng)域。這些數(shù)據(jù)通常含有上千甚至上萬的維度，并且由于長期的客戶積累，覆蓋人群也相對較為廣泛。

央行對征信市場的監(jiān)察整肅風(fēng)暴呈不斷升級之勢。在監(jiān)管層連番整肅的背后，是我國社會信用體系內(nèi)行業(yè)水平良莠不齊、信息安全問題嚴(yán)峻及信息孤島亟待打破、征信評級行業(yè)“以價定級，以級定價”的亂象長期存在。目前暴露出來的金融信用問題，使得加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)的任務(wù)更加緊迫，亟須盡快完善金融信用體系，營造良好的金融信用環(huán)境。

2021年，交通運(yùn)輸部等三部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知》，通知提到：ETC欠費行為將納入征信體系。中國的法制建設(shè)逐步走向成熟，各種法律法規(guī)隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要應(yīng)運(yùn)而生，但征信立法工作仍然滯后，《條例》的出臺將填補(bǔ)中國征信立法的空白，而且對于推動中國征信業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

從我國征信市場發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀看，我國征信市場的發(fā)展主要依靠政府與市場共同推動。最初時是市場自主發(fā)展，但是，由于當(dāng)時許多市場化征信機(jī)構(gòu)缺乏公信力，難以解決相互信任問題，一直無法建立全國統(tǒng)一的征信體系。為迅速建立全國統(tǒng)一的征信體系，黨中央、國務(wù)院作出了一系列部署，中國人民銀行代表國家出面推動，取得了較好的成績，完成了全國統(tǒng)一的征信系統(tǒng)建設(shè)，政府在此期間發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

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