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          2023公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資分析

          《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出,到2025年,公共服務(wù)制度體系更加完善,政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成,民生福祉達到新水平。

          公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?公共服務(wù)是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ),包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),強調(diào)政府的服務(wù)性,強調(diào)公民的權(quán)利。

          公共服務(wù)是指由政府部門、國有企事業(yè)單位和相關(guān)中介機構(gòu)履行法定職責(zé),根據(jù)公民、法人或者其他組織的要求,為其提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為。公共服務(wù)事項是由法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)的規(guī)范性文件設(shè)定,是相關(guān)部門必須有效履行的義務(wù)。

          根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》顯示:

          2023公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資分析

          公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的主要職責(zé)之一,是由政府提供的人民群眾享受的產(chǎn)品和勞務(wù)的統(tǒng)稱。

          與經(jīng)濟學(xué)中公共產(chǎn)品可以分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品相對應(yīng),公共管理領(lǐng)域中的公共服務(wù)一般可以分為基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)。

          由政府提供的人民群眾無償享受的公共服務(wù)屬于基本公共服務(wù),如義務(wù)教育;而由政府提供的需要政府與人民群眾各自承擔(dān)一部分成本的公共服務(wù)屬于非基本公共服務(wù),如高中教育。

          在現(xiàn)實實踐中,為了提高供給績效,政府通常還委托事業(yè)單位、公用企業(yè)等其他公共部門主體或者私人部門進行公共服務(wù)的生產(chǎn)。

          一般而言,公共服務(wù)體系越健全,國民共享的份額就越大,社會公平公正的程度就越高。要全面落實基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化促進基本公共服務(wù)的均等化和普惠化;要大力推動公共服務(wù)數(shù)字化。

          運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+等新興技術(shù)工具,促進跨部門、跨區(qū)域公共服務(wù)資源的互聯(lián)互通,實現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享;

          要加強城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)一體化建設(shè),通過統(tǒng)一規(guī)劃、一體供給、數(shù)據(jù)共享和平臺互通等方式,實現(xiàn)公共服務(wù)的城鄉(xiāng)便利共享。

          公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

          生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化升級。適應(yīng)人民群眾多樣化、個性 化、高品質(zhì)的健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、廣電、體育、家 政等服務(wù)需求,生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)取得重大突破,產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大,新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),在增加國內(nèi)消費、 擴大有效需求的同時,為今后公共服務(wù)提質(zhì)升級蓄勢儲能,逐步 形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡。

          通過發(fā)展普惠托育提高生育意愿,是政策鮮明指向。2020年,我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)是1.8個,預(yù)計到2025年提高到4.5個。這是《規(guī)劃》所列“十四五”社會發(fā)展與公共服務(wù)主要指標(biāo)預(yù)期增幅最大的指標(biāo)之一。

          貴州省是全國搬遷人數(shù)最多的省份,“十三五”期間,搬遷總?cè)丝谶_到192萬人,占全國搬遷總?cè)丝诘牧种弧?/p>

          為做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)銜接配套,貴州省市場監(jiān)管局聯(lián)合省生態(tài)移民局組織有關(guān)單位,在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,以政策文件、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),制定了《貴州省易地扶貧搬遷基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

          “十四五”期間,將基本完成2000年底前建成的約21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。

          持續(xù)推進農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,對符合條件的農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全做到應(yīng)保盡保。四是多種手段擴大住房公積金制度覆蓋范圍,讓更多就業(yè)群體享受住房公積金服務(wù)。

          公共服務(wù)根本為人,“十四五”時期,人口生育和老齡化水平成為影響公共服務(wù)供給的重要因素。比如,在新生人口形勢低迷情況下,托育設(shè)施、幼兒園和小學(xué)學(xué)位如何匹配;老齡化加深情況下,“老有所養(yǎng)”如何納入基本公共服務(wù),都鮮明體現(xiàn)在了《規(guī)劃》之中。

          《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出,到2025年,公共服務(wù)制度體系更加完善,政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成,民生福祉達到新水平。

          公共服務(wù)行業(yè)報告對中國公共服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析,并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局,并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進行了專業(yè)的預(yù)判。

          本報告同時揭示了公共服務(wù)市場潛在需求與潛在機會,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時對政府部門也具有極大的參考價值。

          未來,公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析,請點擊《2023-2028年中國公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》。

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