生成式人工智能是什么意思 《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)

• 劉明月 2023年7月13日 來(lái)源：國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委 263 9
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近年來(lái)，生成式人工智能技術(shù)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，也產(chǎn)生了傳播虛假信息、侵害個(gè)人信息權(quán)益、數(shù)據(jù)安全和偏見(jiàn)歧視等問(wèn)題，如何統(tǒng)籌生成式人工智能發(fā)展和安全引起各方關(guān)注。出臺(tái)《辦法》，既是促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展的重要要求，也是防范生成式

生成式人工智能是什么意思?

生成式人工智能是指基于算法、模型、規(guī)則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內(nèi)容的技術(shù)，提供生成式人工智能產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的要求，尊重社會(huì)公德、公序良俗。

2023年5月，IBM發(fā)布了新的人工智能和數(shù)據(jù)平臺(tái)Watsonx。Watsonx將使IBM的客戶能夠發(fā)布基礎(chǔ)模型和生成式人工智能，并在任何云環(huán)境的一個(gè)地方存儲(chǔ)和管理它們。

2023年7月消息，國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，自2023年8月15日起施行。出臺(tái)《辦法》，旨在促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法

近日，國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》(以下稱《辦法》)，自2023年8月15日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《辦法》，旨在促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

近年來(lái)，生成式人工智能技術(shù)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，也產(chǎn)生了傳播虛假信息、侵害個(gè)人信息權(quán)益、數(shù)據(jù)安全和偏見(jiàn)歧視等問(wèn)題，如何統(tǒng)籌生成式人工智能發(fā)展和安全引起各方關(guān)注。出臺(tái)《辦法》，既是促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展的重要要求，也是防范生成式人工智能服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。

《辦法》提出國(guó)家堅(jiān)持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，采取有效措施鼓勵(lì)生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級(jí)監(jiān)管，明確了提供和使用生成式人工智能服務(wù)總體要求。提出了促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)發(fā)展的具體措施，明確了訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動(dòng)和數(shù)據(jù)標(biāo)注等要求。規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)規(guī)范，明確生成式人工智能服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范未成年人用戶過(guò)度依賴或者沉迷生成式人工智能服務(wù)，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》對(duì)圖片、視頻等生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處置措施等。此外，還規(guī)定了安全評(píng)估、算法備案、投訴舉報(bào)等制度，明確了法律責(zé)任。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，生成式人工智能服務(wù)的發(fā)展與治理需要政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多方參與，共同促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展，讓生成式人工智能技術(shù)更好地造福人民。

國(guó)家生成式人工智能市場(chǎng)方面：2023年6月13日消息，東京都知事小池百合子今日宣布，東京都所有的政府部門都將引入以 ChatGPT 為代表的生成式 AI，該計(jì)劃將于 8 月起全面施行。

目前的人工智能產(chǎn)業(yè)仍面臨六大挑戰(zhàn)：前沿科研與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐尚未緊密銜接;人才缺口巨大;數(shù)據(jù)孤島化和碎片化問(wèn)題明顯;可復(fù)用和標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)框架、平臺(tái)、工具、服務(wù)尚未成熟;一些領(lǐng)域存在超前發(fā)展、盲目投資等問(wèn)題;以及創(chuàng)業(yè)難度相對(duì)較高，早期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要更多支持等。其中，人才短缺的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。美國(guó)超過(guò)一半的數(shù)據(jù)科學(xué)家有10多年的工作經(jīng)驗(yàn)，而在中國(guó)，經(jīng)驗(yàn)不足五年的研究人員高達(dá)40%。中國(guó)目前擁有不到30個(gè)專注于人工智能的大學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室。

人工智能應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大

人工智能是新形勢(shì)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具備同各行各業(yè)結(jié)合的能力，越來(lái)越多的行業(yè)和領(lǐng)域都在進(jìn)行不同層次的智能化升級(jí)。新人工智能時(shí)代將是泛智能時(shí)代，覆蓋的范圍也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止傳統(tǒng)理解中的互聯(lián)網(wǎng)和科技行業(yè)，將給全社會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)力和連接度的飛躍。

目前的人工智能產(chǎn)業(yè)仍面臨六大挑戰(zhàn)：前沿科研與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐尚未緊密銜接;人才缺口巨大;數(shù)據(jù)孤島化和碎片化問(wèn)題明顯;可復(fù)用和標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)框架、平臺(tái)、工具、服務(wù)尚未成熟;一些領(lǐng)域存在超前發(fā)展、盲目投資等問(wèn)題;以及創(chuàng)業(yè)難度相對(duì)較高，早期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要更多支持等。其中，人才短缺的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。美國(guó)超過(guò)一半的數(shù)據(jù)科學(xué)家有10多年的工作經(jīng)驗(yàn)，而在中國(guó)，經(jīng)驗(yàn)不足五年的研究人員高達(dá)40%。

在產(chǎn)業(yè)政策支持下，市場(chǎng)立法逐漸健全，未來(lái)中國(guó)人工智能市場(chǎng)規(guī)模將高速增長(zhǎng)，到2025年將突破3000億元。作為全球最大的人工智能應(yīng)用市場(chǎng)，中國(guó)人工智能技術(shù)落地迅速，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)和場(chǎng)景。中國(guó)人工智能飛速發(fā)展刺激著各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)，應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大。

中國(guó)目前擁有不到30個(gè)專注于人工智能的大學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室。隨著人工智能技術(shù)的不斷成熟，會(huì)有越來(lái)越多的機(jī)器人或智能程序充當(dāng)人類助手，幫助人們完成復(fù)重性、危險(xiǎn)性的任務(wù)，然而，隨著人工智能技術(shù)的成熟和大范圍應(yīng)用的展開(kāi)，人們可能會(huì)面臨越來(lái)越多的安全、隱私和倫理等方面的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，人工智能在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用逐漸進(jìn)入專業(yè)化的深度融合階段，面臨技術(shù)專業(yè)化、發(fā)展生態(tài)化和監(jiān)管規(guī)范化的挑戰(zhàn)。

中國(guó)人工智能行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展速度明顯提高，未來(lái)有望發(fā)展為全球最大的人工智能市場(chǎng)。后疫情時(shí)代，在“十四五”五年規(guī)劃期內(nèi)人工智能行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望迎來(lái)高速發(fā)展時(shí)期。憑借人工智能巨大的行業(yè)應(yīng)用需求場(chǎng)景、研發(fā)能力積累與海量的數(shù)據(jù)資源、開(kāi)放的市場(chǎng)宏觀環(huán)境有機(jī)結(jié)合，形成了中國(guó)人工智能發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依靠應(yīng)用市場(chǎng)廣闊前景，推動(dòng)技術(shù)革新，形成技術(shù)和市場(chǎng)共同驅(qū)動(dòng);

中研普華推測(cè)，2025年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過(guò)4500億，到了2030年這一數(shù)據(jù)將飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過(guò)一萬(wàn)億。

欲了解更多該行業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)及未來(lái)行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2027年中國(guó)人工智能行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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