康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個多產(chǎn)業(yè)的綜合體，它是“為社會提供康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門組成的業(yè)態(tài)總和”?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新性地整合養(yǎng)老、健康、中醫(yī)藥、旅游、體育和文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)人們康養(yǎng)需求的滿足。

綜合我國現(xiàn)有政策和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)、康養(yǎng)體育業(yè)、康養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)制造業(yè)等。

康養(yǎng)行業(yè)政策環(huán)境

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年末，我國60周歲及以上人口超2.96億。專家預(yù)計這一數(shù)字在2035年前后將突破4億，到本世紀(jì)中葉將達(dá)到約5億，老齡人口的持續(xù)增加拓展了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的潛力。據(jù)估計，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模到2035年有望達(dá)到30萬億元左右，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

2013年國務(wù)院出臺的兩份文件中。就提出了各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的思路?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，已表現(xiàn)出“康”與“養(yǎng)”相統(tǒng)籌的思想雛形，并將“康”擴(kuò)展至“大健康”的范圍。但此時養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)仍是兩個相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，尚未進(jìn)行深度融合。

到2016年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》時，將健康老齡化作為目標(biāo)之一，提出要“積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游，互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合。催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”，此時的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的融合逐漸深入，在眾多全國性政策中表現(xiàn)出相互滲透、整合式發(fā)展的特點(diǎn)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》分析：

2017發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕42號)中，將“支持大同市建設(shè)綜合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)”作為山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)行動之一，這是在中央政策中首次出現(xiàn)“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”這一關(guān)鍵詞。

到2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》時，將發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)同時作為提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源多重效益的一個重要抓手。

2019年發(fā)布的國家林業(yè)和草原局、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(林改發(fā)〔2019〕20號)，則是第一個專門針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的全國性意見。

可以看出，近年來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)逐漸作為一個專門產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在全國性政策的視野中，與此同時，對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的治理也逐漸加強(qiáng)，出臺了針對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的更為細(xì)化、更具針對性的政策。

我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已基本形成覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主體布局也在調(diào)整，醫(yī)療康養(yǎng)賽道迎來新的增長點(diǎn)。當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是以加速醫(yī)療與養(yǎng)老、養(yǎng)生、旅游的融合為主導(dǎo)。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要分布區(qū)域

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、融合度高、成長性強(qiáng)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和人口老齡化程度持續(xù)加深，已成為新階段推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要分布于沿海地區(qū)，東部高端醫(yī)療服務(wù)及科學(xué)健康管理優(yōu)勢突出，西南主要以其生態(tài)、氣候資源發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老。

具體來看，以北京為中心的環(huán)渤海地區(qū)，聚集全國最雄厚的人才科研力量，政產(chǎn)學(xué)研發(fā)結(jié)合發(fā)展，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、高端健康食品、生物科技方面引領(lǐng)發(fā)展。以上海為中心的長三角地區(qū)，通過整合全球資源，積極引進(jìn)國際先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)及品牌，帶動江蘇、浙江以生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療健康服務(wù)形成優(yōu)勢發(fā)展。以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)，依托廣州、深圳創(chuàng)新力量，研發(fā)生物科技、生命科學(xué)等技術(shù)并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展生物醫(yī)藥;迎合高端人群需求發(fā)展高端醫(yī)療、健康管理等健康服務(wù)。以貴州、云南為代表的西南地區(qū)，以特色民族醫(yī)藥醫(yī)療及生態(tài)旅游資源為突破口，開發(fā)健康養(yǎng)生旅游，是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。

報告對我國康養(yǎng)行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了國內(nèi)外康養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了康養(yǎng)行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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