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          中國(guó)高校后勤行業(yè)調(diào)研分析及發(fā)展研究

          • 吳澳燕 2023年5月6日 來源:中研報(bào)告 互聯(lián)網(wǎng) 1386 91
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          隨著高校系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大,高校后勤市場(chǎng)規(guī)模有呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)預(yù)計(jì),到2025年我國(guó)高校后勤市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到2800億元,學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)將受益于行業(yè)規(guī)模的增大。

          《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革”,這是國(guó)家對(duì)于高校后勤改革的長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策,是貫穿高校后勤改革的一根主線。把社會(huì)化作為高校后勤改革方向,就是要突破高校自我配套、封閉的“小而全”“大而全”模式,用市場(chǎng)來調(diào)節(jié)高校后勤服務(wù)工作。通過購(gòu)買服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)力量形成良性競(jìng)爭(zhēng),通過轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)方式,提高管理服務(wù)水平。同時(shí)要正確處理公益與市場(chǎng)的關(guān)系,要堅(jiān)持以學(xué)生為中心,強(qiáng)化服務(wù)的公益性,維護(hù)好學(xué)生切身利益,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活條件。

          當(dāng)前,大學(xué)校園消費(fèi)群體日趨多元化,服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。高校后勤領(lǐng)域的主要矛盾,是師生日益增長(zhǎng)的美好校園生活需要與后勤不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

          高校后勤在地區(qū)之間、校際之間發(fā)展不平衡不充分,在學(xué)校內(nèi)部發(fā)展也不平衡不充分,優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給仍然不足,全方位保障能力仍需強(qiáng)化,育人功能仍待進(jìn)一步彰顯。解決這一矛盾的出路在于深化改革,要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,培育更多的優(yōu)秀市場(chǎng)主體,為學(xué)校提供更充分的選擇;要依靠科技進(jìn)步,積極引入新模式、新業(yè)態(tài),促進(jìn)傳統(tǒng)后勤向現(xiàn)代后勤轉(zhuǎn)型。

          根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國(guó)高校后勤行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示:

          新的大學(xué)后勤保障系統(tǒng),應(yīng)該是一流的監(jiān)管部門加一流的服務(wù)組織:高校自己要建立精干高效的后勤監(jiān)管部門,精兵簡(jiǎn)政;引入社會(huì)知名的后勤服務(wù)企業(yè),為師生提供高質(zhì)量的后勤體驗(yàn),增進(jìn)大家對(duì)后勤的安全感、信任感和獲得感。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,新的機(jī)制煥發(fā)新的活力。實(shí)行后勤社會(huì)化、甲乙方分離、引入高水平后勤服務(wù)企業(yè)的高校,后勤運(yùn)行普遍較為順暢、高效。這次疫情期間的后勤保障力就是一個(gè)明證。

          截至2021年9月30日,全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3012所,其中:普通高等學(xué)校2756所(本科1270所、???486所),成人高等學(xué)校256所。我國(guó)高等學(xué)校數(shù)量共計(jì)3012所,相比2020年增加了7所,我國(guó)高等教育普及的建設(shè)工作取得了進(jìn)一步的發(fā)展。在我國(guó)的高等教育建設(shè)進(jìn)展中,從2006年的2311高校發(fā)展到2021年的3012所,高等學(xué)校數(shù)量逐年穩(wěn)步增加,高校的開設(shè)數(shù)量不僅在增加,其規(guī)模質(zhì)量也在不斷規(guī)范和上升。

          中國(guó)高校后勤行業(yè)調(diào)研分析及發(fā)展研究

          后勤工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,提高后勤管理服務(wù)水平必須構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的后勤管理體系,這是提升高校后勤治理效能的關(guān)鍵。要加強(qiáng)后勤管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,探索、推進(jìn)學(xué)校后勤工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善部門職責(zé)、規(guī)范工作規(guī)程,加快形成具有科學(xué)性、規(guī)范性的后勤服務(wù)保障工作機(jī)制。

          我國(guó)教育后勤社會(huì)化改革經(jīng)過多年的發(fā)展,很多高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自管物業(yè)的弊端,逐漸放開部分自管項(xiàng)目,向?qū)I(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)購(gòu)買服務(wù)。很多學(xué)校把改革的觸角伸向?qū)W校內(nèi)部,成立校園自有物業(yè),作為學(xué)校的第三產(chǎn)業(yè),除了為本校提供專業(yè)的物業(yè)服務(wù),也面向社會(huì)承接項(xiàng)目。

          隨著全國(guó)教育后勤社會(huì)化改革的逐步推進(jìn),還未向社會(huì)放開的學(xué)校后勤自管項(xiàng)目部分將成為市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的潛在市場(chǎng)空間。學(xué)校物業(yè)約有60%左右的市場(chǎng)空間還未釋放,這部分項(xiàng)目的市場(chǎng)化將會(huì)為學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)帶來充足的市場(chǎng)增量。

          教育現(xiàn)代化,后勤要先行。高校后勤的根本任務(wù),是為高等教育現(xiàn)代化服務(wù),為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)提供可靠支持。按照國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃:到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2030年,若干大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列;到2050年,中國(guó)整體成為高等教育強(qiáng)國(guó)。

          實(shí)現(xiàn)高校后勤現(xiàn)代化,服務(wù)于3000多萬在校大學(xué)生,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要政府、高校和后勤行業(yè)共同努力高校后勤的根本任務(wù),是為高等教育現(xiàn)代化服務(wù),為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)提供可靠支持。按照國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃:到2030年,若干大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列;到2050年,中國(guó)整體成為高等教育強(qiáng)國(guó)。

          后勤服務(wù)保障現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ),通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)保障服務(wù)模式的提質(zhì)升級(jí),提升效率、提高服務(wù)水平,是亟須解決的一個(gè)問題。高校后勤工作要主動(dòng)適應(yīng)這樣的大趨勢(shì),積極將現(xiàn)代信息技術(shù)融入學(xué)校后勤保障服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把智慧后勤建設(shè)作為提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量的重要載體,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)后勤運(yùn)行模式向現(xiàn)代新型后勤的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

          國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,給了作為能源使用大戶的高校后勤以重大壓力。如何既能滿足高校師生對(duì)美好校園生活的向往需求,又能實(shí)現(xiàn)校園的綠色低碳運(yùn)行,這就需要我們從建設(shè)綠色建筑、推動(dòng)建筑全生命周期管理、實(shí)行校園能耗管理等著手,打造綠色后勤。

          隨著高校系統(tǒng)的不斷擴(kuò)大,高校后勤市場(chǎng)規(guī)模有呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)預(yù)計(jì),到2025年我國(guó)高校后勤市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到2800億元,學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)將受益于行業(yè)規(guī)模的增大。

          更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國(guó)高校后勤行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。報(bào)告對(duì)中國(guó)高校后勤及各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了分析,并重點(diǎn)分析了中國(guó)高校后勤行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn),以及中國(guó)高校后勤行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。

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