國家衛(wèi)健委：支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”中發(fā)揮更大作用

• 吳澳燕 2023年5月12日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 819 50
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我國已經(jīng)進(jìn)入快速老齡化的進(jìn)程。十三五期間，我國老年人增加1300多萬人，但是在十四五期間，根據(jù)專家預(yù)測，我國的老年人將增加5700多萬，總數(shù)將超過3億。2020年的第七次人口普查數(shù)據(jù)表明，我國60歲以上人口超過2.6億人，其中60歲到69歲的低齡老人占老年人口55.83%。

自2019年國家衛(wèi)生健康委開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作以來，截至2022年底，全國共計2000余個醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，為行動不便的出院患者、老年人等人群提供了7類60余項上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)項目，打通了專業(yè)護(hù)理服務(wù)到家庭的“最后一公里”，受到社會肯定和群眾廣泛好評。

下一步，國家衛(wèi)健委將繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”相關(guān)工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)范圍。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”覆蓋面，增加“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，精準(zhǔn)對接群眾多樣化、差異化的護(hù)理服務(wù)需求，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的可及性。

二是持續(xù)增加“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”供給。指導(dǎo)各地聚焦群眾需求，統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源，將“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”與家庭醫(yī)生簽約、家庭病床、延續(xù)性護(hù)理等服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照分級診療的要求，結(jié)合功能定位和實(shí)際情況，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”中發(fā)揮更大的作用。

三是健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”制度規(guī)范。在不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究完善“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”管理制度、服務(wù)模式、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，健全應(yīng)急處置機(jī)制、糾紛投訴處理機(jī)制等，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”有序規(guī)范開展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨勢報告》顯示：

我國已經(jīng)進(jìn)入快速老齡化的進(jìn)程。十三五期間，我國老年人增加1300多萬人，但是在十四五期間，根據(jù)專家預(yù)測，我國的老年人將增加5700多萬，總數(shù)將超過3億。2020年的第七次人口普查數(shù)據(jù)表明，我國60歲以上人口超過2.6億人，其中60歲到69歲的低齡老人占老年人口55.83%。

養(yǎng)老護(hù)理員作為新興職業(yè)，將伴隨全球老齡化社會的到來，呈現(xiàn)需求大于供給的總趨勢。但不可忽視的現(xiàn)狀是從業(yè)人員素質(zhì)低、收入低，導(dǎo)致整體水平低。因此，一些有遠(yuǎn)見的部門及機(jī)構(gòu)非常重視養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2019年10月17日，人力資源社會保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》(以下簡稱“2019版《標(biāo)準(zhǔn)》”)，較2011年版《標(biāo)準(zhǔn)》，在放寬養(yǎng)老護(hù)理員入職條件、拓寬養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)發(fā)展空間、縮短職業(yè)技能等級晉升時間等方面做了重大修改，開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動，確保到2022年年底前培養(yǎng)培訓(xùn)200萬名養(yǎng)老護(hù)理員。

養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)發(fā)展如何

近年來，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)口強(qiáng)勁，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起勢。去年3月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，提出“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，這在我國養(yǎng)老五年發(fā)展規(guī)劃中是首次。規(guī)劃提出，到2025年，老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難得到有效解決，廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最基本的底層邏輯是服務(wù)。老人的生活需求，從醫(yī)院、到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、到社區(qū)，然后回到家，這是個循環(huán)的過程，沒有一個人的需求可以只限定在一個場所，所以，將來養(yǎng)老行業(yè)的趨勢是打破所有物理空間的概念，以客戶為中心，客戶需求在哪，服務(wù)就需要跟到哪。有數(shù)據(jù)預(yù)測，未來幾年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有望邁入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期：2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9萬億元，2024年前后有望提前邁入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折期，產(chǎn)業(yè)銷售額進(jìn)一步加速，2025年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破12萬億元。

據(jù)測算，預(yù)計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%，進(jìn)入重度老齡化階段。到2050年前后，我國老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。隨著老年人口持續(xù)增加，人口老齡化程度不斷加深，給公共服務(wù)供給、社會保障制度可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，應(yīng)對任務(wù)很重。

我國患有慢性病老年人超過1.9億，失能和部分失能老年人約4000萬。失能老年人對生活照料、醫(yī)療護(hù)理等需求旺盛，但養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)仍比較薄弱，老年醫(yī)學(xué)人才、護(hù)理人員短缺。目前部分省份已有政策支持，讓養(yǎng)老護(hù)理員獲得“真金白銀”的實(shí)惠。

2021年起北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)首次將崗位津貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級掛鉤，專職從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)且取得相關(guān)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員將享受每人每月500元至1500元的崗位獎勵津貼。在廣州，從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作，且滿5年、滿10年的養(yǎng)老護(hù)理員，可分別得到5000元、20000元的崗位補(bǔ)貼。

2022年，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等11部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對以護(hù)理失能老年人為主的醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨勢報告》。本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密的市場調(diào)研，參考國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供的大量權(quán)威資料，并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進(jìn)行深入訪談的基礎(chǔ)上，通過與國際同步的市場研究工具、理論和模型撰寫而成。全面而準(zhǔn)確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。

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  2023-2028年中國養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨勢報告

  本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密的市場調(diào)研，參考國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供的大量權(quán)...

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