事實上,上市公司已是上海國企的重要組織形態(tài)。這樣的組織形態(tài)為資本運營提供極好的平臺。
按照安信證券此前的研究,上海國企改革以2012-2014年、2014-2016年和2016年至今為時間節(jié)點,已經(jīng)進入了第三個發(fā)展階段,如何通過多類型的資本運作方式提高國有企業(yè)的競爭力,是第三階段的一大任務和特點。
在前一輪改革中,上海國資房企采取的路徑是將內(nèi)部資產(chǎn)重組以實現(xiàn)整體上市或者核心資產(chǎn)上市。綠地控股、光明地產(chǎn)、上海臨港和城投控股,遵循的就是這樣一個路徑。
從上海本次會議來看,接下來,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟被列為工作首位。而在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)釋放了信號,“混合所有制改革是國企改革的重要突破口”。
綜合來看,上海的辦法大致歸為三點:一是推進國有企業(yè)公司制股份制改革,推動具備條件的企業(yè)集團實現(xiàn)整體上市,成為公眾公司;二是加快開放性市場化聯(lián)合重組,支持國有企業(yè)通過合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,與各類所有制企業(yè)實施雙向聯(lián)合重組;三是推動實施國企股權激勵和員工持股。
對于已經(jīng)實現(xiàn)整體上市的房企綠地控股和城投控股來說,混改再進了一步。2017年,這兩家企業(yè)已經(jīng)被選為首批進入上海市員工持股計劃試點7家企業(yè)中的2家。
值得一提的是,上海國資方面已經(jīng)釋放信息,預計2017年一些重點國企的混改將加快推進,此前的員工持股試點有望繼續(xù)擴大事實范圍。
此外,“一企一策”正在被抓緊落實到上海國資改革的進程中,有媒體報道指出,對于一些改革相對先行的國企,啟動“二次混改”將是今年的重點。另據(jù)時代周報記者了解,不少上海國資房企自身已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,比如綠地控股以“大基建、大金融、大消費”為另外重要的驅(qū)動力。
在整個上海國有資產(chǎn)改革中,除了混改,提高國有資產(chǎn)證券化水平,國有集團整體上市或者是上市公司資產(chǎn)注入,也備受投資者關注。
從目前15家房企的情況來看,除了已經(jīng)整體上市的企業(yè)外,上實發(fā)展、市北高新、陸家嘴、中華企業(yè)四家正在進行資產(chǎn)整合。典型的案例為上海地產(chǎn)集團旗下的中華企業(yè)引入華潤的重組方案。
而存在資產(chǎn)整合預期的包含了華鑫股份、亞通股份和西藏(樓盤)城投。具體來看,華鑫股份本就是上海儀電集團的上市地產(chǎn)平臺,其大股東華鑫置業(yè)目前在上海中心城區(qū)擁有約78萬平方米建筑面積的已建成及在建物業(yè),后續(xù)有資產(chǎn)注入預期。亞通股份方面盡管盤子較小,但不容忽視的身份是為上海崇明島的地主,崇明大片的土地存在升值的空間。西藏城投除了參與西藏的基礎設施建設之外,公司本身亦在積極對外收購酒店資產(chǎn)強化自身的房地產(chǎn)業(yè)務。
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