為緩解我國副食品供應(yīng)偏緊的矛盾,農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè)“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系,以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。
為緩解我國副食品供應(yīng)偏緊的矛盾,農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè)“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系,以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。到二十世紀(jì)九十年代中期之前,“菜籃子工程”重點(diǎn)解決了市場供應(yīng)短缺問題。“菜籃子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長,從根本上扭轉(zhuǎn)了我國副食品供應(yīng)長期短缺的局面。除奶類和水果外,其余“菜籃子”產(chǎn)品的人均占有量均已達(dá)到或超過世界人均水平。
蔬菜是我國僅次于糧食的第二大種植農(nóng)作物,年產(chǎn)量和人家消費(fèi)量均處于較高水平。我國蔬菜多用于新鮮銷售,加工銷售的占比極少。蔬菜是不耐放農(nóng)產(chǎn)品,由于得不到有效保存及利用,我國每年約有8000萬噸蔬菜腐爛,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。并且,我國地域遼闊,不同蔬菜在不同地區(qū)的供需結(jié)局差別較大,新鮮蔬菜的運(yùn)輸和貯藏較為困難,區(qū)域供需不平衡的狀況亟待改善。蔬菜加工可以合理利用及分配蔬菜資源,有利于降低蔬菜損失率及改善區(qū)域供需格局,并提高農(nóng)民收入,其行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長孔祥智在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時(shí)說:菜籃子工程經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一個(gè)階段是從1988年到1993年底。這個(gè)階段首先提出菜籃子市長負(fù)責(zé)制,其特點(diǎn)是城市的副食品基本得到解決。建立了2000多個(gè)集貿(mào)市場,初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶為主的大市場大流通格局。食品數(shù)量得到飽和,但質(zhì)量還存在問題,主要是農(nóng)藥用量過多。
第二階段是從1995年起到1999年底,這一時(shí)期是新一輪菜籃子工程。這個(gè)階段的特點(diǎn)是將菜籃子工程擴(kuò)展到城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)甚至城市郊區(qū),擴(kuò)大了范圍,像山東壽光的蔬菜主要供應(yīng)北京,山東臨沂主要供應(yīng)上海和南京一帶。同時(shí),大力實(shí)施“設(shè)施化、多產(chǎn)化和規(guī)?;比?。“設(shè)施化”就是大棚化,得到有效的發(fā)展?!岸喈a(chǎn)化”就是種植多種新品種蔬菜?!耙?guī)?;本褪谴笈康胤N植。
第三個(gè)階段是從1999年到2009年底。這一時(shí)期進(jìn)入菜籃子快速發(fā)展階段,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性的階段。1999年9月,全國有10大城市召開了第十二次菜籃子工程產(chǎn)銷體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會議,會上正式提出,國內(nèi)菜籃子的供求形勢從長期短缺轉(zhuǎn)向供求基本平衡。預(yù)示著菜籃子工程全面向質(zhì)量層面發(fā)展階段。在這個(gè)階段發(fā)生了一個(gè)很重要的事情,2001年4月,農(nóng)業(yè)部開始實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)行推廣至全國,在農(nóng)村建立了大規(guī)模無公害建設(shè)基地。在這10年里,農(nóng)業(yè)部認(rèn)為我國基本進(jìn)入無公害產(chǎn)品時(shí)期,像北京早在2005年就宣布96%肉類、蔬菜類和蔬果類農(nóng)副產(chǎn)品無公害。
第四個(gè)階段就是從2010年初中央1號文件開始,中央1號文件著重提出體制與機(jī)制建設(shè)問題。體制就是管理;機(jī)制就是公司加農(nóng)戶或是合作社加農(nóng)戶。當(dāng)前,最大的問題就是要求提高技術(shù)進(jìn)步。
豐富多彩的“菜籃子”,把農(nóng)民千家萬戶的菜園子推向了市場,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶出了一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。 菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)從以城市郊區(qū)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌墙寂c農(nóng)區(qū)并舉,農(nóng)區(qū)發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)銷勢頭持續(xù)高漲,日益成為大中城市“菜籃子”產(chǎn)品的主要供應(yīng)者。中國蔬菜生產(chǎn)已基本擺脫了“農(nóng)家菜園”的布局結(jié)構(gòu),形成區(qū)域化大規(guī)模生產(chǎn)基地格局,并與日益成熟的全國蔬菜大市場相銜接。
在市場無形之手的調(diào)節(jié)下,蔬菜生產(chǎn)的投資主體、經(jīng)營形式也由單一轉(zhuǎn)向多元化,越來越多的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、企業(yè)集團(tuán)甚至外資參與到“菜籃子”產(chǎn)銷中來,使“菜籃子”日益成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。
想要了解更多菜籃子工程行業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2020-2025年中國菜籃子工程行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。
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2020-2025年中國菜籃子工程行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告
菜籃子工程行業(yè)研究報(bào)告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手,分析菜籃子工程未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢,挖掘菜籃子工程行業(yè)的市場潛力,基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究,提供對產(chǎn)業(yè)...
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