中國政務(wù)云市場增長勢頭強(qiáng)勁 政務(wù)云行業(yè)市場前瞻

• 吳澳燕 2022年12月20日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1283 84
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政務(wù)云(Government Cloud)是指運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的機(jī)房、計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用支撐、信息資源等，發(fā)揮云計(jì)算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴(kuò)展性及快速、按需、彈性服務(wù)等特征，為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運(yùn)行

政務(wù)云(Government Cloud)是指運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的機(jī)房、計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用支撐、信息資源等，發(fā)揮云計(jì)算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴(kuò)展性及快速、按需、彈性服務(wù)等特征，為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運(yùn)行保障和信息安全等綜合服務(wù)平臺。

政務(wù)云屬于行業(yè)云的一種，是面向政府行業(yè)，由政府主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營的綜合服務(wù)平臺，一方面可以避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)資金，另一方面通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有效促進(jìn)政府各部門之間的互連互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，避免產(chǎn)生“信息孤島”，同時有利于推動政府大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。

2021年政務(wù)云整體市場規(guī)模為427.16億元人民幣，同比增長21.47%。IDC預(yù)計(jì)，包括政務(wù)專屬云基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)公有云基礎(chǔ)設(shè)施，以及政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營在內(nèi)的政務(wù)云整體市場在未來三到五年將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。

中國政務(wù)云市場增長勢頭強(qiáng)勁

經(jīng)過近10年的發(fā)展，政務(wù)云已由最初單純提供虛擬化資源，向面向業(yè)務(wù)提供綜合性服務(wù)支撐轉(zhuǎn)變。目前全國90%以上的地市甚至縣域都有政務(wù)云的支撐，未來相關(guān)部門將會在政務(wù)云平臺上拓展更深入的數(shù)據(jù)服務(wù)。在這一進(jìn)程中，政務(wù)云也面臨從“量的增長”到“質(zhì)的提升”階段，未來政務(wù)云市場將更加成熟和理性，市場競爭也將更加透明和公平。

政務(wù)專屬云基礎(chǔ)設(shè)施市場方面，2021年，在云基礎(chǔ)設(shè)施的多項(xiàng)利好政策的帶動下，政務(wù)專屬云基礎(chǔ)設(shè)施市場達(dá)308.4億元人民幣，同比增長20.85%。從建設(shè)模式上看，政府購買服務(wù)的模式逐步成為主流，越來越多的政府傾向于通過購買服務(wù)，以租代建的方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上云。在此背景下，專屬云服務(wù)的比重持續(xù)上升，而政府采購云基礎(chǔ)設(shè)施自建政務(wù)云的模式正在逐漸變少，主要集中在重點(diǎn)垂直行業(yè)與領(lǐng)域。在該市場中，華為、浪潮云、新華三/紫光云依舊保持著行業(yè)頭部位置。

政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營市場方面，2021年，政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營市場為52.08億元人民幣，同比增長23.3%。隨著數(shù)字政府建設(shè)的持續(xù)深化，政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，政務(wù)云的服務(wù)運(yùn)營將成為未來建設(shè)的重點(diǎn)。政務(wù)云場景化運(yùn)營、政務(wù)大數(shù)據(jù)高效運(yùn)營、精細(xì)化服務(wù)等將會成為推動政務(wù)云服務(wù)運(yùn)營市場保持增長的重要動力。在該市場中，浪潮云憑借打磨多年的政務(wù)云服務(wù)能力，依舊占據(jù)著行業(yè)頭部位置;同時其他云服務(wù)商都在加大相應(yīng)的投入，著力提升云服務(wù)運(yùn)營能力。

政務(wù)云行業(yè)市場前瞻

在構(gòu)建服務(wù)型政府的大背景下，政務(wù)信息化由傳統(tǒng)電子政務(wù)走向政務(wù)云,目前處在由底層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向信息共享、數(shù)據(jù)融合過渡的階段，從“上云”邁向“云上”正在成為中國政務(wù)云市場的主旋律。

從云服務(wù)的類型來看，目前，省級、一二線城市政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成建設(shè)，正發(fā)力于 PaaS 和 SaaS 層建設(shè)，部分三四線城市及縣級市也紛紛加速政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但I(xiàn)aaS作為資源整合共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和部署的基礎(chǔ)設(shè)施，與PaaS 和SaaS 相比，需要投入大量資金，因而 IaaS 市場規(guī)模所占比重較高。

從中國政務(wù)云市場區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，華東地區(qū)政務(wù)云建設(shè)規(guī)模迅速提高，市場占比達(dá)33.3%，近三年首次超越華北地區(qū)，成為第一。廣東、湖南加快智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)步伐，帶動中南地區(qū)市場規(guī)模的快速增長，2020年市場規(guī)模達(dá)128.8億元，逼近華北地區(qū)市場規(guī)模。2020年，西北地區(qū)政務(wù)云市場規(guī)模增長勢頭強(qiáng)勁，市場規(guī)模47.7億元，市場占比達(dá)7.3%，超越了東北地區(qū)。

當(dāng)今政務(wù)云安全領(lǐng)域，存在諸多變革與挑戰(zhàn)。隨著“等?！钡葒野踩珮?biāo)準(zhǔn)的推行，傳統(tǒng)安全逐步與云進(jìn)行融合，安全設(shè)備云化、安全服務(wù)云化等大趨勢明顯，一些新興業(yè)務(wù)類型與場景不斷涌現(xiàn)，都對云廠商提出了更高的要求。

政務(wù)云是智慧城市信息化體系重要的基礎(chǔ)支撐設(shè)施，在新基建政策驅(qū)動下，政務(wù)云將迎來新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，政務(wù)云正在成為數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字智慧城市的核心。以疫情防控為例，疫情期間，曙光在不少城市政務(wù)云數(shù)據(jù)中心為當(dāng)?shù)卣峁┝酥T如重點(diǎn)人群追蹤等一系列政務(wù)云服務(wù)，發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。這表明，能夠進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)價值、提供更精細(xì)化云服務(wù)的政務(wù)云，將在未來迎來更大的發(fā)展空間。

在政務(wù)云1.0階段是上云，從線下數(shù)據(jù)到云上，即從線下的一個個的煙囪到線上的軟煙囪，實(shí)現(xiàn)了資源的匯聚，可以看出，這個階段政務(wù)云以“資源”為中心，以基礎(chǔ)服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源集約化建設(shè)。而邁入政務(wù)云2.0階段，則進(jìn)一步演進(jìn)為以“數(shù)據(jù)”為中心，打通數(shù)據(jù)共享通道，進(jìn)行應(yīng)用遷移升級，也實(shí)現(xiàn)單個業(yè)務(wù)的智慧化。

而隨著優(yōu)政、興業(yè)、惠民等現(xiàn)實(shí)需求的進(jìn)一步提升，政務(wù)云走向3.0 階段，在這個階段政務(wù)也必須從“量的增長”邁向“質(zhì)的提升”，張修征指出，政務(wù)云3.0階段的核心就是政務(wù)一朵云，一城一云，以業(yè)務(wù)為中心，整合應(yīng)用和服務(wù)，解決跨域數(shù)據(jù)融合，加速業(yè)務(wù)創(chuàng)新，并形成開放的SaaS生態(tài)。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國政務(wù)云行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨勢報告》。

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