三部門印發(fā) 制造業(yè)卓越質量工程實施意見 高端裝備制造產業(yè)市場機遇分析

• 李波 2023年12月20日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1310 86
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工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)卓越質量工程實施意見》，提出到2025年，我國制造業(yè)質的有效提升取得積極進展，企業(yè)質量意識明顯增強，質量管理能力持續(xù)提高，質量管理數字化水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力有效提高，質量績效穩(wěn)步增長

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)卓越質量工程實施意見》，提出到2025年，我國制造業(yè)質的有效提升取得積極進展，企業(yè)質量意識明顯增強，質量管理能力持續(xù)提高，質量管理數字化水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力有效提高，質量績效穩(wěn)步增長，中高端產品的比例快速增大。

新增貫徹實施先進質量管理體系標準企業(yè)5萬家，新增質量管理能力達到檢驗級企業(yè)5000家、保證級企業(yè)500家、預防級企業(yè)50家，卓越級企業(yè)開始涌現。計量、標準、試驗驗證、檢驗檢測等質量公共服務能力和水平進一步增強。

近日，中國人民大學應用經濟學院和中國人民大學交叉科學研究院數字經濟文理交叉平臺在京發(fā)布《數字產業(yè)發(fā)展報告(2023)——裝備制造業(yè)的數字化轉型與區(qū)域分布》(簡稱“報告”)。

報告對我國裝備制造業(yè)的數字化轉型情況進行分析，并在此基礎上分析了裝備制造業(yè)數字化轉型對其區(qū)域分布的影響，以及裝備制造業(yè)數字化轉型與其供應鏈區(qū)域布局的關系。

分行業(yè)來看，叁大門類利潤均有回升，超七成行業(yè)利潤改善。1-10月份，采礦業(yè)、制造業(yè)利潤同比降幅較1-9月份分別收窄0.2、1.6個百分點，電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)利潤同比增長40.0%，增速加快1.3個百分點。

1-10月份，在41個工業(yè)大類行業(yè)中，有30個行業(yè)利潤增速較1—9月份加快或降幅收窄、由降轉增，利潤回升面達73.2%。

為確保裝備制造業(yè)行業(yè)數據精準性以及內容的可參考價值，我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調研、經銷商座談、專家驗證等多渠道開展數據采集工作，并對數據進行多維度分析，以求深度剖析行業(yè)各個領域，使從業(yè)者能夠從多種維度、多個側面綜合了解裝備制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，以及創(chuàng)新前沿熱點，進而賦能裝備制造業(yè)從業(yè)者搶跑轉型賽道。

隨著下游需求不斷恢復，塬材料行業(yè)產品價格總體回升，營收增長加快，利潤持續(xù)改善。1-10月份，塬材料制造業(yè)利潤同比降幅較1-9月份收窄4.8個百分點。其中，10月份塬材料制造業(yè)利潤增長22.9%，繼續(xù)保持較快增長，對規(guī)上工業(yè)利潤增長貢獻最大。

高端裝備制造產業(yè)指裝備制造業(yè)的高端領域，“高端”主要表現在叁個方面：第一，技術含量高，表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高精尖技術的繼承;第二，處于價值鏈高端，具有高附加值的特征;第叁，在產業(yè)鏈占據核心部位，其發(fā)展水平決定產業(yè)鏈的整體競爭力。

高端制造產業(yè)既包括傳統(tǒng)制造業(yè)的高端部分，也包括新興產業(yè)的高端部分，中國已經出現很多專業(yè)的第叁方研究機構，如“高端裝備制造業(yè)第叁方專業(yè)課題研究中心-中國重大機械裝備網”。隨著社會的進步，科技的發(fā)展，課題的研究越來越深入，對研究人員的要求也是越來越高。

“十一五”以來，我國裝備制造業(yè)快速發(fā)展，已成為世界裝備制造的大國，主要表現在：一是經濟總量躍居世界前列;二是裝備制造體系日趨完善;叁是創(chuàng)新和保障能力顯著增強;四是結構調整取得重要進展。

但是，我國還不是裝備制造業(yè)的強國，與發(fā)達國家相比還存在著四個主要差距：一是技術創(chuàng)新能力急需提高，關鍵核心技術未完全掌握;二是產業(yè)基礎薄弱，基礎元器件、關鍵零部件、核心材料已成為發(fā)展“瓶頸”;叁是產品結構不平衡，高端裝備產業(yè)急待培育和發(fā)展;四是產業(yè)集中度低，具有國際競爭力的大企業(yè)少，國際知名的品牌少。

高端裝備制造產業(yè)必然成為帶動整個裝備制造產業(yè)升級的重要引擎，成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要支撐。把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點培育和發(fā)展是走上創(chuàng)新驅動、內在增長軌道的必然選擇，是今后相當長一段時期內的重點舉措。

中國面對全球競爭加劇，環(huán)境資源約束日趨嚴峻和高級人才短缺等挑戰(zhàn)，必須從戰(zhàn)略的高度重視以發(fā)展高端裝備制造業(yè)來推動整個裝備制造業(yè)的振興，更有效地為各領域新興產業(yè)提供裝備和服務的保障。

研究還發(fā)現，裝備制造業(yè)數字化轉型對其區(qū)域分布格局有顯著的影響，并且與其供應鏈下游區(qū)域分布相關性較強，因此，裝備制造企業(yè)數字化轉型進程的差異可能會導致裝備制造業(yè)及其產業(yè)鏈進一步的聚集，導致東西部之間、南北方之間差距的進一步拉大。

此外，報告還發(fā)現長三角和粵港澳大灣區(qū)城市群裝備制造業(yè)的數字化轉型具有明顯的城市群空間溢出效應，其中心城市帶動了周邊城市數字化轉型協(xié)同發(fā)展。

從數據上看，2020年，電子及通信設備制造業(yè)營業(yè)收入所占比重為63.0%，與上年持平;計算機及辦公設備制造業(yè)占比為13.2%，比上年提高了0.2個百分點;醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入占比為14.3%，比上年下降0.7%。這些數據顯示出我國高端制造業(yè)的發(fā)展勢頭良好。

此外，我國制造業(yè)增加值自2012年以來就穩(wěn)居全球第一，2019年我國制造業(yè)增加值已約達4萬億美元，對我國GDP實際增長拉動最大的行業(yè)，拉動經濟增長1.6個百分點，而對全球制造業(yè)的貢獻已高達35%，超過美國和日本。

然而，我們也需要關注到一些挑戰(zhàn)。比如，全球供應鏈安全面臨挑戰(zhàn)，特別是中美貿易摩擦發(fā)生后，美國進一步對華開啟科技戰(zhàn)，中興通訊、中芯國際、華為等多家國內科技公司受到影響。這些事件促使我國在高端制造領域進一步強調全面國產替代化。因此，高端制造供應鏈的安全值得我們重視。

作為以發(fā)展工業(yè)經濟為支撐的國家級高新區(qū)，近年來，包頭稀土高新區(qū)始終積極“碳”尋新賽道，高度重視綠色制造體系建設工作，加強與相關產業(yè)政策的銜接，積極扶持先進綠色典型，充分發(fā)揮企業(yè)的示范引領作用。

日前,經申報單位自評價、第叁方機構評價、盟市初審推薦、第叁方機構組織專家組審核、網上公示等環(huán)節(jié)，駐區(qū)企業(yè)包頭市方園羊絨制品有限責任公司、包頭中車電機有限公司等企業(yè)獲得綠色工廠殊榮;品高永磁“燒結釹鐵硼永磁材料”、華鼎銅業(yè)“陰極銅”、金山磁材“燒結釹鐵硼”等企業(yè)產品獲得綠色設計產品殊榮。

統(tǒng)計顯示，截至今年前叁季度，稀土高新區(qū)高端裝備制造產業(yè)38家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)總產值246億元，同比增長71%;營業(yè)收入237億元，同比增長53%;利潤總額14.8億元，同比增長38.3%。

11月26日，由重慶市政府駐廣東辦事處聯(lián)合九龍坡區(qū)人民政府合作共建西部高端裝備制造產業(yè)園第一次推進會在深圳舉辦。會上，重慶市政府駐廣東辦事處與九龍坡區(qū)簽訂了共建合作協(xié)議、九龍坡區(qū)分別與第一批入駐園區(qū)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、地區(qū)商會簽訂了合作協(xié)議。

在會上，重慶市招商投資促進局局長周波、重慶市人民政府駐廣東辦事處主任謝小剛分別向企業(yè)家介紹了重慶市“33618”現代制造業(yè)產業(yè)集群體系，如何集中力量舉旗卡位打造好西部高端裝備制造產業(yè)園“一園四區(qū)”建設和開展好招商工作分別從市政府駐廣東辦事處、市招商投資促進局角度提出了明確建議和指導。

高端裝備制造產業(yè)市場機遇分析

隨著高端裝備制造行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優(yōu)秀的高端裝備制造企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。

高端制造產業(yè)，是以高新技術為引領，處于價值鏈高端和產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。決定著整個產業(yè)鏈綜合競爭力，被視為現代產業(yè)體系的脊梁，是推動工業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展的關鍵。

在當前新時代、新格局的背景下，我國政策強烈支撐制造業(yè)的轉型與升級。例如，"十四五"期間對我國制造業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃，以延續(xù)“中國制造2025”所著眼的深度產業(yè)發(fā)展。另一方面，全球新冠疫情帶來全球新局勢，各國紛紛加速制造業(yè)本土化回歸進程。

然而，我們也需要關注到一些挑戰(zhàn)。比如，全球供應鏈安全面臨挑戰(zhàn)，特別是中美貿易摩擦發(fā)生后，美國進一步對華開啟科技戰(zhàn)，中興通訊、中芯國際、華為等多家國內科技公司受到影響。這些事件促使我國在高端制造領域進一步強調全面國產替代化。因此，高端制造供應鏈的安全值得我們重視。

中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術，對高端裝備制造行業(yè)市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。

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