為什么美國(guó)能在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代獨(dú)霸全球？

• 2018年7月15日 ZhangHongYuan來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞、新華網(wǎng) 402 19
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  2018-2024年智能互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測(cè)報(bào)告

  智能互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)研究報(bào)告中的智能互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)智能互聯(lián)網(wǎng)電視行...

為什么美國(guó)能夠在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代獨(dú)霸全球?為什么歐洲和日本的企業(yè)在這個(gè)浪潮中落后?這是學(xué)術(shù)界和業(yè)界經(jīng)常會(huì)討論的一個(gè)問(wèn)題。

為什么美國(guó)能夠在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代獨(dú)霸全球?為什么歐洲和日本的企業(yè)在這個(gè)浪潮中落后?這是學(xué)術(shù)界和業(yè)界經(jīng)常會(huì)討論的一個(gè)問(wèn)題。

近日，我國(guó)首部電商領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)法律——電子商務(wù)法草案三審稿公開(kāi)征求意見(jiàn)，引來(lái)各方的關(guān)注和熱議。按慣例，一部法律草案經(jīng)過(guò)三審即可提請(qǐng)表決，但電子商務(wù)法歷經(jīng)三審仍存爭(zhēng)議，可見(jiàn)其立法復(fù)雜性。電商法制定已進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)刻，有必要梳理美國(guó)、歐洲和日本的得失，為我國(guó)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供鏡鑒。

不同專(zhuān)業(yè)背景的人會(huì)有不同的看法。加州戴維斯大學(xué)法學(xué)院Anupam Chander教授在《法律如何成就硅谷(上)(下)》一文中指出，硅谷在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的成功，很大程度上要?dú)w因于美國(guó)在版權(quán)、侵權(quán)法的關(guān)鍵實(shí)質(zhì)性改革，這些改革釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力，從而使得他們迅速擴(kuò)大規(guī)模。相比之下，歐洲和日本對(duì)互聯(lián)網(wǎng)過(guò)于刻板的政策規(guī)定，阻礙了互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)公司的發(fā)展。

那么，美國(guó)是如何在上世紀(jì)90年代將適用于工業(yè)時(shí)代的法律體系塑造為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的法律體系?根據(jù)Chander教授的分析，這個(gè)轉(zhuǎn)變最早出自克林頓在1996年的發(fā)布的《全球電子商務(wù)愿景》白皮書(shū)，該白皮書(shū)提到“政府可以對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 通過(guò)他們的行為，他們可以促進(jìn)電子貿(mào)易或者阻止電子貿(mào)易?！眻?bào)告總結(jié)指出：“應(yīng)該對(duì)可能阻礙電子商務(wù)的法律法規(guī)進(jìn)行審查，修改或者取消，以反映新電子時(shí)代的需求?！痹摪灼?shū)的最終影響是，美國(guó)通過(guò)了一系列法律為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展掃清了障礙，這些法律包括1996年的《通信規(guī)范法》(CDA)和《互聯(lián)網(wǎng)稅收自由法》，1998年的《兒童在線隱私保護(hù)法》(COPPA)和《數(shù)字千禧年版權(quán)法》和《全球和國(guó)家商業(yè)電子簽名法》(E-Sign)等。正是這些法律確立的基本規(guī)范，再加上美國(guó)的金融和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，終于奠定了美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)。

在過(guò)去20年，中國(guó)在電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成績(jī)。中國(guó)已成為世界領(lǐng)先的電子商務(wù)市場(chǎng)，積累了豐富的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的政府和立法者以“摸著石頭過(guò)河”的開(kāi)明姿態(tài)，為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司營(yíng)造了一個(gè)“野蠻生長(zhǎng)”的寬松政策環(huán)境，產(chǎn)生了BAT這樣世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)公司。在獨(dú)角獸公司排行榜中，中國(guó)在前十強(qiáng)中也是幾乎可以與美國(guó)分庭抗禮。

盡管中國(guó)沒(méi)有像美國(guó)一樣建立起了一整套與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相匹配的法律體系，但是也沒(méi)有像歐盟和日本那樣建立在工業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)上嚴(yán)苛的法律體系自我束縛而錯(cuò)失歷史機(jī)遇。從這個(gè)角度看，我們應(yīng)該慶幸過(guò)去有“野蠻生長(zhǎng)”的機(jī)會(huì)。

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，相關(guān)的法律缺乏給了初創(chuàng)企業(yè)以生命，但是隨著企業(yè)越來(lái)越大，互聯(lián)網(wǎng)的滲透率越來(lái)越高時(shí)，沒(méi)有基本法律的弊病也隨之顯露：基本法律的缺乏使得很多監(jiān)管部門(mén)總是傾向于制定保護(hù)本部門(mén)利益的監(jiān)管規(guī)則;新技術(shù)沖擊很多傳統(tǒng)商業(yè)勢(shì)力，監(jiān)管部門(mén)基于種種原因給予新勢(shì)力越嚴(yán)苛的規(guī)定，使得新技術(shù)無(wú)法服務(wù)于更多的人群;更為重要的是，很多產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的新風(fēng)險(xiǎn)還是通過(guò)舊的方式去處理，從而產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管手段的不匹配。凡此種種，積聚下來(lái)，將會(huì)嚴(yán)重影響電子商務(wù)的發(fā)展。

中國(guó)的電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要法律規(guī)范，但問(wèn)題是，需要什么樣的法?法律的效果是促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展，還是限制發(fā)展?是否能通過(guò)立法，繼續(xù)激發(fā)出創(chuàng)新活力?

不妨以網(wǎng)約車(chē)為例。盡管中國(guó)是第一個(gè)在國(guó)家層面通過(guò)部門(mén)規(guī)章的形式來(lái)確認(rèn)網(wǎng)約車(chē)合法的國(guó)家，但是從實(shí)踐來(lái)看，新政并未成為促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)發(fā)展的工具，相反成為地方政府限制其發(fā)展的根據(jù)，最典型的就是不少地方政府以戶籍、車(chē)牌軸距和排量等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為準(zhǔn)入門(mén)檻，而這種準(zhǔn)入門(mén)檻在其他國(guó)家和地區(qū)是聞所未聞。最終的結(jié)果是，網(wǎng)約車(chē)的供給在新政之后大規(guī)?？s減，也妨礙了新技術(shù)為更多人提供服務(wù)的可能。最近北京等地出現(xiàn)的打車(chē)難就是最明顯的例子。

如何改變這種現(xiàn)狀，讓互聯(lián)網(wǎng)更好的惠及民眾，并讓其成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能?我覺(jué)得在制定《電子商務(wù)法》時(shí)，必須厘定政府與市場(chǎng)的邊界。此外，另一個(gè)不容忽視的趨勢(shì)是，電子商務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在不再是一個(gè)單獨(dú)的行業(yè)，已經(jīng)演變?yōu)楦鼜V泛的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。當(dāng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)密不可分，我們的法律如何面對(duì)新問(wèn)題?

相關(guān)閱讀：流量下沉的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)個(gè)性化推薦你煩了嗎?

大概從2015年起，大型公司開(kāi)始角逐三四五六線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村用戶，“流量下沉”成為當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的一種趨勢(shì)。

有人說(shuō)這是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入“下半場(chǎng)”的標(biāo)志，仿佛前幾年叱咤影院成為票房掌控者的“小鎮(zhèn)青年”們，緊接著就順理成章來(lái)到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，像大象闖進(jìn)瓷器店，把一切攪得一團(tuán)亂。

通過(guò)“流量下沉”，已被一線用戶拋棄的新浪微博煥發(fā)第二春;短視頻、直播“下鄉(xiāng)”，一線城市覺(jué)得匪夷所思的草根娛樂(lè)“喊麥”、“社會(huì)搖”、“鬼步舞”等在爭(zhēng)議中逆勢(shì)生長(zhǎng);拼單、拼購(gòu)、微商，這些賦予電商新玩法;在個(gè)性化信息推薦應(yīng)用占據(jù)主流的時(shí)代中，想看點(diǎn)傳統(tǒng)新聞越來(lái)越難……

是不是有種世界變化太快，我跟不上節(jié)奏的感覺(jué)?對(duì)此，有人哀嘆，有人則能順勢(shì)而為。不管怎樣，“流量下沉”必將給互聯(lián)網(wǎng)文化格局帶來(lái)很大變化。

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“流量下沉”讓我首先想到了知乎上看到的一個(gè)問(wèn)題：book smart和street smart有什么區(qū)別。前者直譯“書(shū)本智慧”，大概指來(lái)自于書(shū)本教條的智慧;后者直譯“街頭智慧”，大概指長(zhǎng)期生活實(shí)踐產(chǎn)生的智慧，是來(lái)自社會(huì)的智慧。筆者認(rèn)為，“流量下沉”是商業(yè)推動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐智慧結(jié)晶。

社會(huì)實(shí)踐智慧很多時(shí)候迫于應(yīng)對(duì)惡劣生存環(huán)境而產(chǎn)生，比如中國(guó)最早使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的人，是農(nóng)民工群體。很多人可能難以置信，但事實(shí)如此。

十年前，有限的生活環(huán)境決定了農(nóng)民工用不上寬帶，所以他們被迫最早投身移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，用手機(jī)上網(wǎng)。在2010年前，廣東省移動(dòng)業(yè)務(wù)收入較其他省份高出很多，便與廣東省民工群體占比高有關(guān)。(案例來(lái)源于《跨界：開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合新趨勢(shì)》一書(shū))

不愿意花錢(qián)買(mǎi)化妝品的人會(huì)對(duì)“美顏相機(jī)”有更大需求。目前已成國(guó)產(chǎn)手機(jī)標(biāo)配的美顏相機(jī)，最早興起于主打三四線城市的線下渠道，并非偶然。生活支出有限的人，想更多尋求折扣，自然會(huì)想到拼單、拼團(tuán)的方法。某些電商滿199減100元的優(yōu)惠券，三件七折的套路，玩得最溜的可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣(mài)部拼單群。

社會(huì)實(shí)踐的智慧給大多數(shù)人生活中的“痛點(diǎn)”提出了行之有效的解決方案，所以能夠吸引商業(yè)力量參與。有些嗅覺(jué)靈敏的商業(yè)力量因善于利用“社會(huì)實(shí)踐智慧”，獲得了意想不到的成功。

解決草根青少年娛樂(lè)“痛點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)，如今已成為一類(lèi)茁壯成長(zhǎng)的大眾文化產(chǎn)業(yè);從農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火起來(lái)的短視頻應(yīng)用，現(xiàn)在已揚(yáng)帆出海?！傲髁肯鲁痢弊屔鐣?huì)實(shí)踐智慧顯現(xiàn)出巨大的商業(yè)潛力。

然而，對(duì)流量下沉中涌現(xiàn)的社會(huì)實(shí)踐智慧又不宜過(guò)分樂(lè)觀，因?yàn)樗恰爸活櫻矍啊钡膯?wèn)題解決方案，是“船小好調(diào)頭”的靈活手段。它提供的問(wèn)題解決方案，很多時(shí)候是按下葫蘆浮起瓢，原本的痛點(diǎn)問(wèn)題會(huì)引出更多新的痛點(diǎn)問(wèn)題。比如最直觀的，為求廉價(jià)，所付出的是精力的浪費(fèi);追求爆款，對(duì)應(yīng)著品質(zhì)的下降。

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流量下沉也是技術(shù)普及對(duì)弱勢(shì)群體的“賦權(quán)”，三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的話語(yǔ)權(quán)無(wú)疑是在增長(zhǎng)，他們可以通過(guò)媒介更有效地表達(dá)自己。這種表達(dá)當(dāng)然會(huì)沖擊原本的文化秩序，引起一些人不滿，就像前幾年電影媒體人和城市文藝青年們對(duì)“小鎮(zhèn)青年”審美品位的調(diào)侃和各種編排一樣。

大城市人群詬病“流量下沉”的不少，甚至干脆生出直覺(jué)式的反感。筆者身邊就有很多人絕不接受“網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)”、“短視頻”、“個(gè)性化新聞推薦”，覺(jué)得這些東西低俗無(wú)聊，甚至看都沒(méi)看過(guò)就對(duì)之開(kāi)罵。

如果我們承認(rèn)社會(huì)文化本該是多元化的，那么喜歡什么不喜歡什么，當(dāng)然都沒(méi)有錯(cuò)。高層次的階層可能不會(huì)像草根那樣面對(duì)窘迫環(huán)境的限制，他們生活得更從容一些，學(xué)歷更高、自制力更強(qiáng)，這讓他們有了相對(duì)的“高品位”，不會(huì)像草根那樣輕易地卷入那些讓人成癮的流量產(chǎn)品中。

流量產(chǎn)品必需的一個(gè)要素，是對(duì)人性某些弱點(diǎn)的放縱，就像那些讓人停不下來(lái)的個(gè)性化信息、短視頻乃至網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)。

從這個(gè)角度看，流量自帶了下沉的功能，流量天然地對(duì)應(yīng)著草根，而不喜歡“流量”就顯示出了相對(duì)較高的品位。社會(huì)階層要想理解彼此，還得有共情的能力，考慮到階層所處的不同社會(huì)位置和境遇。

2015年，筆者對(duì)電影圈熱議的“小鎮(zhèn)青年”現(xiàn)象做過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)關(guān)于小鎮(zhèn)青年“人傻錢(qián)多”、“審美粗俗”的媒體刻板印象幾乎全是想象性的臆測(cè)，并無(wú)事實(shí)根據(jù)?！靶℃?zhèn)青年”與大城市觀眾的差距可能比我們預(yù)想的要小很多。

筆者對(duì)濟(jì)南大學(xué)低年級(jí)學(xué)生(84%來(lái)自地級(jí)市以下地區(qū))做過(guò)一次匿名問(wèn)卷調(diào)查。在“習(xí)慣并喜歡外語(yǔ)原聲電影”方面，來(lái)自省會(huì)、副省級(jí)以上城市的學(xué)生是90%，來(lái)自地級(jí)市和縣城的約為87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村約為83%。

雖然這個(gè)調(diào)查樣本分布上存在一定偏差，但是至少能某種程度上說(shuō)明小鎮(zhèn)青年可能并沒(méi)有我們刻板印象中那樣不堪。

筆者目前關(guān)注網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)的研究。在早幾年，網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)給人的刻板印象是“囂張狂拽”們的逆襲打臉情節(jié)，因此人們推測(cè)看這類(lèi)作品的人也盡是些“囂張狂拽”之類(lèi)的存在，但是實(shí)際上這也是一種不符合實(shí)際的惡意揣測(cè)，畢竟不能把“受眾偏好”等同于受眾本身。

精英人士可以不喜歡流量，甚至可以厭惡草根審美，但也應(yīng)該對(duì)此保持一貫的克制和對(duì)不同品位的包容，減少惡意的揣測(cè)。

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流量下沉，文化主導(dǎo)權(quán)進(jìn)一步草根化。對(duì)此，有些人歡呼，有些人悲嘆。按照廣被接受的“此消彼長(zhǎng)”整體論思維，認(rèn)為草根文化多了，精英就要受到擠壓，社會(huì)道德就要滑坡，大眾審美能力就要直線下降。

思考流量下沉的時(shí)候，似乎可以拋棄“此消彼長(zhǎng)”的整體論思維。那些被草根占據(jù)了的文化空間，精英人士完全可以退出來(lái)，轉(zhuǎn)而擁有更獨(dú)立的文化空間。

就像筆者本人對(duì)個(gè)性化新聞推薦很不滿意，因?yàn)樵谀穷?lèi)應(yīng)用中看不到每天真正的“大事”是常事，因此反而有了回歸傳統(tǒng)新聞閱讀的想法。對(duì)于精英人士，退出“流量”不是有更好的一片天嗎?

流量下沉是對(duì)社會(huì)草根的賦權(quán)，有天然的正當(dāng)性。但它也引起了精英論者的不安，這種不安首先表現(xiàn)為關(guān)注流量下沉引來(lái)的“惡劣影響”，甚至希望政策出手對(duì)之干預(yù)。

這不是正常的心態(tài)。本來(lái)可以互相理解、兼容并存的，何必非要此消彼長(zhǎng)地?cái)硨?duì)呢?更何況，流量下沉也并非一無(wú)是處，不要總是想當(dāng)然地過(guò)低地估量他人，過(guò)高地估量自己。

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