農(nóng)村五保戶：土地如何繼承 去世后土地如何處理

• 2018年10月30日 WangYu來源：土流網(wǎng) 413 20
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隨著農(nóng)村土地改革工作的開展，以及《土地管理法》修訂案的出臺，國家對農(nóng)村土地權(quán)益進(jìn)行明確的細(xì)分，保障了農(nóng)民朋友的農(nóng)村土地承包權(quán)益，同時放活土地的經(jīng)營權(quán)，讓農(nóng)民朋友能夠享受到土地升值帶來的福利。而在農(nóng)村土地承包權(quán)中，國家也明確提出，當(dāng)家庭成員去世之后，農(nóng)

農(nóng)村五保戶的土地能繼承嗎?只有一類人可以繼承!

隨著農(nóng)村土地改革工作的開展，以及《土地管理法》修訂案的出臺，國家對農(nóng)村土地權(quán)益進(jìn)行明確的細(xì)分，保障了農(nóng)民朋友的農(nóng)村土地承包權(quán)益，同時放活土地的經(jīng)營權(quán)，讓農(nóng)民朋友能夠享受到土地升值帶來的福利。而在農(nóng)村土地承包權(quán)中，國家也明確提出，當(dāng)家庭成員去世之后，農(nóng)村土地承包權(quán)可以由同戶口家庭成員的其他人繼續(xù)承包，也就是農(nóng)村土地承包權(quán)是可以進(jìn)行繼承。

由此也就誕生了一系列的宅基地繼承問題，尤其是農(nóng)村五保戶的土地能否繼承呢?五保戶去世之后的土地又將會如何處理呢?五保戶是指農(nóng)村那些沒有勞動力、沒有生活來源，沒有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)的人員，其中主要是以農(nóng)村的無子女老人為主，而這些群體大多都是由農(nóng)村集體組織供養(yǎng)、散養(yǎng)，很少一部分是由五保戶與其他人員簽訂了贍養(yǎng)扶養(yǎng)協(xié)議，而有其他人員進(jìn)行贍養(yǎng)、供養(yǎng)，由于贍養(yǎng)的方式以及群體不一樣，五保戶在去世之后，其財(cái)產(chǎn)繼承也有著很大的差別，如果是由農(nóng)村集體組織供養(yǎng)，并且在簽訂的贍養(yǎng)扶養(yǎng)協(xié)議中規(guī)定：老人去世之后，其財(cái)產(chǎn)由農(nóng)村集體組織繼承，那么其去世之后，其所有財(cái)產(chǎn)將會歸屬于農(nóng)村集體組織所有;當(dāng)然如果沒有簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，那么其財(cái)產(chǎn)將會扣除農(nóng)村集體組織供養(yǎng)、贍養(yǎng)的開支之后，由其法定繼承人繼承!

當(dāng)然如果是與其他人員簽訂的供養(yǎng)協(xié)議，那么將會根據(jù)協(xié)議內(nèi)容規(guī)定，與贍養(yǎng)的人員繼承五保戶的財(cái)產(chǎn)!當(dāng)然五保戶的這些財(cái)產(chǎn)主要是指，土地上的附作為包括：房屋、土地上的經(jīng)濟(jì)作物;同時只有五保戶的存款等財(cái)產(chǎn)。但是由于農(nóng)村的土地和宅基地是屬于農(nóng)村集體組織所有，所以農(nóng)村的土地和宅基地并不能夠進(jìn)行繼承，只能夠依靠農(nóng)村土地承包法中的承包權(quán)進(jìn)行繼續(xù)承包，但由于許多五保戶家庭中并沒有共同生活的家庭成員，所以才這種情況之下，五保戶去世之后，其宅基地和耕地將會被農(nóng)村集體組織收回!目前還有一類五保戶，其原本有法定義務(wù)的贍養(yǎng)人員，但是這部分法定義務(wù)的贍養(yǎng)人員并沒有贍養(yǎng)能力，這一類五保戶也是由農(nóng)村集體組織進(jìn)行供養(yǎng)，而當(dāng)這一類五保戶去世之后，由于其有共同生活的家庭成員，戶口也沒有被注銷，所以其耕地和宅基地，將會其法定義務(wù)贍養(yǎng)人員繼續(xù)承包，如果法定義務(wù)贍養(yǎng)人員的戶口已經(jīng)遷出農(nóng)村集體組織或者沒有與五保戶在同一戶口，那么這一類人也不能夠繼承五保戶的宅基地和耕地，其土地將會被農(nóng)村集體組織收回!

五保戶去世，土地咋處理?

五保戶是由國家供養(yǎng)的一類人群。國家規(guī)定，五保戶在世時，其承包地權(quán)益應(yīng)當(dāng)保障，不得收回。那么，五保戶去世后，他們的承包地該如何處理?近日，淮北市烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)趙樓社區(qū)讀者張先生向本報(bào)記者咨詢了這一問題。

張先生介紹，他們村有一位五保老人，多年前去世。這位老人名下原來有3畝多承包地，但在去世后，承包地卻一直交由其女兒耕種。張先生認(rèn)為，村里應(yīng)當(dāng)收回五保戶的地。

“我們村人多地少，很多人都覺得，這3畝多地應(yīng)該由村里收回，然后重分。 ”張先生說，這位五保老人的女兒已經(jīng)70多歲，而且出嫁到外地，戶口早已不在娘家，“按理說，不應(yīng)該把村里地交給外村人種啊。 ”

據(jù)介紹，有很多村民曾因此找過五保老人的女兒，讓她退地。 “但他女兒說，地是父親的遺產(chǎn)，理應(yīng)由她繼承并耕種。 ”張先生說，因?yàn)楹ε氯浅龈蟮穆闊耸乱恢蓖涎又两瘛?/p>

針對張先生的反映，記者7月16日下午聯(lián)系了趙樓社區(qū)支部書記張先鋒。他表示，這位五保老人的地，目前的確由他女兒管著，村里沒有收回，“我們擔(dān)心收回會引發(fā)麻煩。 ”

那五保老人的地該不該收回呢?張先鋒介紹，當(dāng)?shù)氐耐ㄐ凶龇ㄊ鞘栈??！拔覀冟彺逵幸晃晃灞＠先巳ナ篮螅麄兇寰褪栈亓恕? ”張先鋒表示，下一步，村里也會具體了解一下此事和相關(guān)政策再做決定。

7月17日，記者就此咨詢了淮北市農(nóng)委經(jīng)管科。該科科長孫堅(jiān)表示，五保老人去世后，地是否收回要看五保老人的戶口是否單獨(dú)立戶。 “如果老人單獨(dú)立戶，在其去世后，村里有權(quán)收回承包地。 ”

孫堅(jiān)介紹，在承包期內(nèi)，五保戶原來承包了土地，在其死亡后，該五保戶戶口上無家庭其他成員的，其承包地由原發(fā)包方收回，重新發(fā)包給他人承包;尚有其他家庭成員的，由其家庭成員繼續(xù)承包。

具體到趙樓社區(qū)的事情，孫堅(jiān)認(rèn)為，還應(yīng)該看老人女兒在哪里參與的二輪承包。 “如果老人女兒在娘家參與的二輪承包，村里不得收回;如果是在婆家分到地了，此時戶口又不在娘家，娘家村里有權(quán)收回承包地。 ”

針對“承包地是遺產(chǎn)”的說法，孫堅(jiān)提醒，因?yàn)楦夭粚儆谠搼舻乃接胸?cái)產(chǎn)，其承包經(jīng)營權(quán)不允許繼承，作為承包經(jīng)營的家庭成員全部消亡的情況下，該承包經(jīng)營合同因“戶”這一主體消亡而終止，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回或另行發(fā)包。

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