2019年普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法全文 普惠金融是什么意思?

• 2019年10月29日 LiuMingYue來源：財(cái)務(wù)部 1327 87
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劇介紹普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等等，而近日國家財(cái)務(wù)部發(fā)布了《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(國發(fā)〔2015〕74號(hào))，據(jù)了解，此次發(fā)布的辦法將優(yōu)化完善財(cái)政支持普惠金融發(fā)展方式，更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，切實(shí)提高普惠金融服

第九條 符合以下條件的個(gè)人可申請財(cái)政貼息支持：

(一)屬于重點(diǎn)就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。

(二)除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時(shí)，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。

第十條 符合以下條件的小微企業(yè)可申請財(cái)政貼息支持：

(一)屬于《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))規(guī)定的小型、微型企業(yè)。

(二)小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達(dá)到10%)，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同。

(三)無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。

第十一條 專項(xiàng)資金貼息的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高貸款額度為15萬元，貸款期限最長不超過3年，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，具體標(biāo)準(zhǔn)為貧困地區(qū)(含國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，下同)上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)，中、西部地區(qū)上浮不超過2個(gè)百分點(diǎn)，東部地區(qū)上浮不超過1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際貸款利率由經(jīng)辦銀行在上述利率浮動(dòng)上限內(nèi)與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

專項(xiàng)資金貼息的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定，最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年，貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。對(duì)已享受財(cái)政部門貼息支持的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保形式支持。

對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。對(duì)獲得市(設(shè)區(qū)市)級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體原則上取消反擔(dān)保。

第十二條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息，在國家規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按照實(shí)際的貸款額度、利率和計(jì)息期限計(jì)算。其中，對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予全額貼息;對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門不予貼息。

經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同)級(jí)人民政府同意，各地可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，相關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由地方財(cái)政部門自行決定貼息，具體貼息標(biāo)準(zhǔn)和條件由各省結(jié)合實(shí)際予以確定，因此而產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財(cái)政部門全額承擔(dān)。地方財(cái)政部門自行安排貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，應(yīng)當(dāng)與中央財(cái)政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分離管理，分賬核算，并按照《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 人民銀行 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策監(jiān)測分析工作的通知》(財(cái)金〔2018〕107號(hào))要求，做好監(jiān)測分析工作。

第十三條 申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個(gè)人和小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請資格審核，通過資格審核的個(gè)人和小微企業(yè)，向當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行提交擔(dān)保和貸款申請，符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的，與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同。

經(jīng)辦銀行按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計(jì)算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息金額，按季度向地市級(jí)財(cái)政部門申請貼息資金。地市級(jí)財(cái)政部門審核通過后，在1個(gè)月內(nèi)向經(jīng)辦銀行撥付。對(duì)省直管縣，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門同意，可由縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)貼息資金審核撥付工作。

第十四條 建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制。按各地當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

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