劇介紹普惠金融發(fā)展的重點服務(wù)對象是農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等等,而近日國家財務(wù)部發(fā)布了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(國發(fā)〔2015〕74號),據(jù)了解,此次發(fā)布的辦法將優(yōu)化完善財政支持普惠金融發(fā)展方式,更好發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,切實提高普惠金融服
本章所稱月末貸款余額,是指金融機構(gòu)在每個月末的各項貸款余額,不包括金融機構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對非存款類金融機構(gòu)的拆放款項,以及自上年度開始以來從其他金融機構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。具體統(tǒng)計口徑以《中國人民銀行金融統(tǒng)計制度》及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
本章所稱年均存貸比,是指金融機構(gòu)當(dāng)年的貸款平均余額與存款平均余額之比。
本章所稱涉農(nóng)貸款,是指符合《涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度》(銀發(fā)〔2007〕246號)規(guī)定的涉農(nóng)貸款,不包括金融機構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對非存款類金融機構(gòu)的拆放款項,以及自上年度開始以來從其他金融機構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。
本章所稱小微企業(yè),是指符合《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)規(guī)定的小型、微型企業(yè)。
第五章 資金分配和撥付
第二十九條 中央財政創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補資金、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金采用因素法分配,考慮因素包括:各地區(qū)可予補貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎勵性補助資金需求、農(nóng)村金融機構(gòu)貸款平均余額。試點城市獎勵資金采用項目法分配。
第三十條 專項資金具體計算公式如下:
分配給某地區(qū)的專項資金總額=經(jīng)核定該地區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補資金需求×該地區(qū)中央財政分擔(dān)比例×權(quán)重+經(jīng)核定該地區(qū)可予補貼的農(nóng)村金融機構(gòu)貸款平均余額×該地區(qū)中央財政分擔(dān)比例×權(quán)重+經(jīng)核定該地區(qū)試點城市獎勵資金規(guī)模-該地區(qū)上年末結(jié)余專項資金規(guī)模。
權(quán)重=﹝(當(dāng)年中央財政普惠金融發(fā)展專項資金規(guī)模-經(jīng)核定全國試點城市獎勵資金規(guī)模)÷(經(jīng)核定全國創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補資金需求+經(jīng)核定全國可予補貼的農(nóng)村金融機構(gòu)貸款平均余額)﹞×80%+上年績效評價結(jié)果×20%。權(quán)重大于1時,按照1計算。小于或等于1時,據(jù)實計算。
各地區(qū)可予補貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補資金需求、農(nóng)村金融機構(gòu)貸款平均余額、試點城市獎勵資金規(guī)模依據(jù)各地財政部門上報情況和財政部各地監(jiān)管局(以下簡稱監(jiān)管局)審核意見確定。
每年10月31日前,財政部將下一年度專項資金預(yù)計數(shù)提前下達省級財政部門,提前下達比例不低于90%。
第三十一條 省級財政部門應(yīng)參照中央財政的分配方法,在預(yù)算規(guī)模內(nèi)合理確定本地區(qū)專項資金分配方案,切實提高專項資金使用效益。
第三十二條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補資金、農(nóng)村定向費用補貼資金由中央和地方財政共擔(dān),東、中、西部地區(qū)中央財政與地方財政的分擔(dān)比例分別為3:7、5:5、7:3。地方財政分擔(dān)資金應(yīng)主要由省級財政安排,原則上東、中、西部地區(qū)省級財政負(fù)擔(dān)比例應(yīng)分別占地方財政分擔(dān)資金總額的30%、50%、70%以上,市、縣級財政分擔(dān)比例由省級財政部門統(tǒng)籌確定。比照實施西部大開發(fā)政策的地區(qū),執(zhí)行西部地區(qū)分擔(dān)比例。試點城市獎勵資金由中央財政從專項資金中全額安排。
第三十三條 省級財政部門負(fù)責(zé)匯總審核轄區(qū)內(nèi)專項資金申請材料,于每年3月31日前報送財政部和監(jiān)管局。申請材料包括本年度專項資金申請情況說明、專項資金申請明細(xì)表、中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)申報表、省級財政部門審核意見,上年度專項資金使用情況報告,本年度申請試點城市名單、實施方案、績效目標(biāo)表,上年度試點城市績效考核表以及與專項資金申請或?qū)徍讼嚓P(guān)的其他材料。
對未按規(guī)定時間報送專項資金申請材料的地區(qū),財政部和監(jiān)管局不予受理,視同該年度不申請專項資金處理。
第三十四條 監(jiān)管局對省級財政部門報送的專項資金申請材料進行審核,于每年4月30日前出具審核意見報送財政部,并抄送省級財政部門。
監(jiān)管局應(yīng)對省級財政部門報送的相關(guān)材料進行認(rèn)真審核,根據(jù)實際需要開展相應(yīng)的核查工作。在審核過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或重大違規(guī)等問題,及時向財政部報告。
第三十五條 財政部以監(jiān)管局出具的意見為依據(jù),向省級財政部門下達專項資金預(yù)算,并抄送監(jiān)管局。
2020-2025年中國金融產(chǎn)業(yè)前景分析與市場調(diào)查研究報告
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