中國加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策梳理 加工貿(mào)易行業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢分析

• 吳澳燕 2024年1月3日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1018 64
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加工貿(mào)易隨改革開放而生，經(jīng)過40余年的發(fā)展，成為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。1981年至今，我國加工貿(mào)易進出口年平均增長率近20%，累計增長近500倍。今年1—9月，全國加工貿(mào)易進出口總值5.57萬億元，占外貿(mào)進出口總值的18.1%。

加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件)，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括進料加工、來料加工。 [ 常見的加工貿(mào)易方式包括：進料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。

加工貿(mào)易隨改革開放而生，經(jīng)過40余年的發(fā)展，成為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。1981年至今，我國加工貿(mào)易進出口年平均增長率近20%，累計增長近500倍。今年1—9月，全國加工貿(mào)易進出口總值5.57萬億元，占外貿(mào)進出口總值的18.1%。

我國企業(yè)通過加工貿(mào)易參與全球分工，加工貿(mào)易從整體上帶動了我國加工制造業(yè)水平的提升，增強了創(chuàng)新能力，促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如今，在廣東東莞，已有約三成加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機構(gòu)，500多家申請成為高新技術(shù)企業(yè)，超過2000家建立起自主品牌，累計擁有品牌數(shù)超過1.3萬個，ODM(自主研發(fā)設(shè)計)+OBM(自主品牌)產(chǎn)品出口比重從2009年的40.8%提升至75.3%。

中國加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策梳理

2023年11月，海關(guān)總署出臺《海關(guān)總署關(guān)于推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，圍繞提升便利化水平、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、筑牢安全發(fā)展防線3個方面提出16條改革措施。

2023年12月，商務(wù)部等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》。這是繼2016年《國務(wù)院關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》后，關(guān)于加工貿(mào)易發(fā)展的又一份重要指導(dǎo)性政策文件。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示：

加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的重要組成部分，在促進對外開放、推動產(chǎn)業(yè)升級、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障就業(yè)等諸多方面發(fā)揮重要作用。然而，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，加工貿(mào)易“兩頭在外”發(fā)展模式與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已經(jīng)不相適應(yīng)，外貿(mào)占比也從最高時的超過“半壁江山”，下降到五分之一左右。2023年前三季度，全國加工貿(mào)易進出口總值5.57萬億元，占全國外貿(mào)進出口總值的18.1%。

黨的二十大報告明確提出，要推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，加快建設(shè)貿(mào)易強國。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，對推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展作出了總體部署。

加工貿(mào)易行業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢分析

我國擁有豐富而廉價的勞動力資源，尤其是非熟練勞動力的供給彈性幾乎是無窮的。因此，發(fā)展勞動密集型的加工貿(mào)易能夠充分利用我國的勞動力優(yōu)勢，降低勞動密集型環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本，增強產(chǎn)品的競爭力。

從我國加工貿(mào)易的現(xiàn)實來看，我國加工貿(mào)易企業(yè)主要集中于勞動密集型行業(yè)(如服裝、玩具)和勞動密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如計算機機箱、組裝)。在科學(xué)和技術(shù)進步的推動下，世界經(jīng)濟開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國認清了世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，實行沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

我國作為一個發(fā)展中的大國，積極利用外商直接投資，發(fā)展加工貿(mào)易，提高國內(nèi)的生產(chǎn)加工能力，是全球呼聲背景下推進國內(nèi)工業(yè)化的一條捷徑。我國的基礎(chǔ)設(shè)施與周邊的印度、越南等發(fā)展中國家相比具有明顯的優(yōu)勢。特別是在東部沿海地區(qū)，交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，為加工貿(mào)易的開展提供了條件。

在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的帶動下，長三角、珠三角、京津冀和成渝等區(qū)域形成各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。同時，通過保稅維修等業(yè)務(wù)的開展，可幫助企業(yè)以較低的成本整合全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以生產(chǎn)訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產(chǎn)訂單的良性循環(huán)。

此外，我國長期推行的鼓勵加工貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策對于加工貿(mào)易的發(fā)展同樣發(fā)揮了重要作用。這些因素增加了我國對于FDI的吸引力，吸引了大量外資來我國開展加工貿(mào)易，促進了加工貿(mào)易的發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)?！薄耙涌炫嘤赓Q(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口?！?/p>

2024年將加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，促進跨境電商出口，推動擴大綜合保稅區(qū)保稅維修產(chǎn)品目錄范圍，再支持一批區(qū)外保稅維修、再制造項目試點落地。拓展中間品貿(mào)易，深化國際供應(yīng)鏈合作。激發(fā)貿(mào)易數(shù)字化和綠色化雙重動能，制定綠色低碳產(chǎn)品進出口貨物目錄。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持中西部和東北地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息中心、中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國加工貿(mào)易市場進行了分析研究。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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  2024-2029年加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告

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