2024職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)規(guī)模調(diào)研分析

• 黃文玉 2024年1月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1473 98
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職業(yè)技能培訓(xùn)是指按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范性培訓(xùn)。國家規(guī)定一些職位必須經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，獲得技能等級(jí)證書后方可上崗。

職業(yè)技能培訓(xùn)是指按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范性培訓(xùn)。國家規(guī)定一些職位必須經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，獲得技能等級(jí)證書后方可上崗。2023年11月16日，國家發(fā)改委召開11月份新聞發(fā)布會(huì)，全面實(shí)施《促進(jìn)青年就業(yè)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》，開展百萬青年職業(yè)技能培訓(xùn)。

職業(yè)技能培訓(xùn)通常包括理論知識(shí)和實(shí)踐操作兩個(gè)方面。通過理論課程的學(xué)習(xí)，學(xué)員可以了解相關(guān)職業(yè)的基本知識(shí)和原理;通過實(shí)踐操作，學(xué)員可以鍛煉自己的技能和能力，提高實(shí)際工作水平。在職業(yè)技能培訓(xùn)中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容的選擇非常重要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)，擁有專業(yè)的師資力量和完備的教學(xué)設(shè)施;培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求和職業(yè)要求進(jìn)行設(shè)置，注重實(shí)用性和針對(duì)性。

中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展歷程

職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展起步晚，仍處于產(chǎn)業(yè)形成階段。從產(chǎn)業(yè)角度來看，我國職業(yè)培訓(xùn)仍處于產(chǎn)業(yè)形成期，尚未完成向產(chǎn)業(yè)成長期的過渡。根據(jù)改革開放以來，“國企改制帶來失業(yè)潮”和“現(xiàn)代職業(yè)教育概念的提出”兩個(gè)里程碑事件，職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展可以劃分為三個(gè)階段，分別是90年代的“學(xué)徒制”萌芽階段、2000年-2014年的職業(yè)培訓(xùn)形成階段、2014年至2020年的現(xiàn)代職業(yè)教育形成階段。

“學(xué)徒制”萌芽階段(1976-1999)：和教育行業(yè)其他分支相比，我國職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展起步較晚，改革開放至20世紀(jì)90年代我國職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)始終處于小而分散階段，學(xué)習(xí)模式以傳統(tǒng)的“學(xué)徒制”為主，這一階段基本沒有相關(guān)政策出臺(tái)。職業(yè)培訓(xùn)形成階段(2000-2013)：90年代末國企改革使大量職工轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)，產(chǎn)生對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的大量需求，以職業(yè)技能培訓(xùn)為主要形式的非學(xué)歷職業(yè)教育興起。

現(xiàn)代職業(yè)教育形成階段(2014-2020)：2014年6月在國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)的模式并非是通過各主體單點(diǎn)對(duì)單點(diǎn)的“流水線式”關(guān)系組成，而是一個(gè)由多個(gè)參與主體共同協(xié)作構(gòu)成的復(fù)雜生態(tài)整體。在這一復(fù)雜的生態(tài)體系下，一個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)招聘或培訓(xùn)的閉環(huán)可以由多個(gè)不同主體組合協(xié)作完成，而這也意味著生態(tài)中信息傳遞的路徑具有多樣性。豐富的傳遞路徑容易造成信息失真等潛在風(fēng)險(xiǎn)，隨著職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展與信息量的不斷累計(jì)，職業(yè)技能培訓(xùn)數(shù)字化平臺(tái)的重要性日益凸顯，通過數(shù)字化平臺(tái)打通生態(tài)上的各個(gè)主體，串聯(lián)全生態(tài)信息，才能使整個(gè)生態(tài)和諧共生，運(yùn)作流暢。

職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括在崗職工的職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗職工的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)有積極和深遠(yuǎn)的意義，能促進(jìn)就業(yè)、提升勞動(dòng)者的職業(yè)能力，有利于解決技能型人才市場(chǎng)性短缺問題，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量的根本目的。通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，可以提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，從而保障服務(wù)企業(yè)人力資源供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和技能保障。

健身教練培訓(xùn)需求在高線城市相對(duì)更加突出烹飪、會(huì)計(jì)、IT培訓(xùn)等行業(yè)，一、二線城市已趨于成熟，三、四線城市機(jī)會(huì)增多二、三線城市處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展區(qū)域，建筑工程和數(shù)控編程在二、三線城市的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。目前職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模較大，由2016年的880億元增至2022年的1695億元，復(fù)合年增長率達(dá)11.9%。

職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

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資料來源：中研普華整理

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報(bào)告》顯示：

不同國家和地區(qū)對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的政策導(dǎo)向不同。例如，歐美地區(qū)各國對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注度更高，且多以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，為有意接受職業(yè)教育的人提供經(jīng)濟(jì)支持，為其工作能力的提升創(chuàng)造良好條件。而在非洲地區(qū)，當(dāng)?shù)卣嗯c國際組織進(jìn)行合作，攜手企業(yè)共建職業(yè)教育體系，促進(jìn)人口就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以聯(lián)合國教科文組織為首的一些國際組織，正在積極通過在線教育等創(chuàng)新形式，推動(dòng)區(qū)域或全球職業(yè)教育發(fā)展，促進(jìn)人才的多元化成長。

我國人才培養(yǎng)供給和職業(yè)所需技能的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配是推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前我國的人才供求缺口主要是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口結(jié)構(gòu)變化等多方面因素帶來的：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要大量技能型人才。我國面臨的人口老齡化問題，可能面臨未來勞動(dòng)力不足。目前學(xué)生大學(xué)理論學(xué)習(xí)的專業(yè)與最終所從事職業(yè)的匹配度較低。中國職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模較大，由2016年的880億元增至2022年的1695億元，復(fù)合年增長率達(dá)11.9%。

2022年末全國共有技工院校2551所，在校學(xué)生445萬人。全國技工院校共招生166萬人，畢業(yè)生120萬人，面向社會(huì)開展培訓(xùn)616萬人次。年末全國共有就業(yè)訓(xùn)練中心623所，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31765所，全年共組織補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2228萬人次。其中，培訓(xùn)企業(yè)職工1148萬人次，培訓(xùn)失業(yè)人員90萬人次，培訓(xùn)畢業(yè)年度高校和中職畢業(yè)生87萬人次。

中國職業(yè)技能培訓(xùn)存在的問題

一是職業(yè)技能覆蓋面還不夠廣泛。二是職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)供給不足。三是培訓(xùn)針對(duì)性、有效性需要進(jìn)一步提高，特別是針對(duì)性，因?yàn)榕嘤?xùn)的有效性首先取決于針對(duì)性。四是職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)能力仍需要加強(qiáng)。

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• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2024-2028年中國職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報(bào)告

  職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括在崗職工的職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗職工的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)有積極和深遠(yuǎn)的意義，能促進(jìn)就業(yè)、提升勞動(dòng)者的職業(yè)能力，有利于解決技能型人才市場(chǎng)性短缺問題，實(shí)現(xiàn)...

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