城市更新涉及到對(duì)中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市空間形態(tài)和功能的整治、改善、優(yōu)化,旨在實(shí)現(xiàn)房屋使用、市政設(shè)施、公建配套等全面完善,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境品質(zhì)、文化傳承等全面提升。當(dāng)前,中國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。
城市更新是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的地區(qū)作必要的、有計(jì)劃的改建活動(dòng)。各地紛紛因地制宜,探索富有城市特色的實(shí)施方案。
2023年7月,住建部發(fā)布了《關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作的通知》,明確了城市更新底線要求,并提出將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)。
上海市印發(fā)的《上海市城市更新行動(dòng)方案(2023—2025年)》明確以區(qū)域更新為重點(diǎn),聚焦開展綜合區(qū)域、人居環(huán)境、公共空間、歷史風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)商務(wù)項(xiàng)目改造六大行動(dòng),分層、分類、分區(qū)域、系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新,從而推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
城市更新不再單純追求拆除重建,而是側(cè)重于公共配套的完善與升級(jí),同時(shí)注重高質(zhì)量發(fā)展與綠色節(jié)能改造,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的新變化。
城市更新行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及前景展望2024
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和舊城區(qū)的改造升級(jí),城市更新項(xiàng)目的需求不斷增加,為行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)潛力。特別是在老舊小區(qū)改造、城中村改造、工業(yè)園區(qū)升級(jí)等領(lǐng)域,城市更新項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
目前,全國(guó)已實(shí)施城市更新項(xiàng)目超過6.6萬個(gè),完成投資2.6萬億元。其中,圍繞既有建筑改造利用,目前已改造了78億平方米建筑,進(jìn)一步提升了建筑安全和節(jié)能水平。圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,去年,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.37萬個(gè),加裝電梯3.6萬部。
今年前五個(gè)月,全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已達(dá)2.26萬個(gè)。此外,全國(guó)已實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2900多個(gè),精準(zhǔn)補(bǔ)齊“一老一幼”設(shè)施3500多個(gè),更新改造老廠區(qū)、老商業(yè)街區(qū)等2600多個(gè),建設(shè)和改造醫(yī)療、體育、教育、文化設(shè)施近1.5萬個(gè)。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
全國(guó)城市更新取得顯著進(jìn)展,項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模不斷增長(zhǎng),改造內(nèi)容和成效日益豐富和顯著,離不開政策的支持和推動(dòng)。
從今年起,中央財(cái)政開始支持部分城市實(shí)施“城市更新”行動(dòng),首批共涉及15個(gè)城市。圍繞城市更新投融資機(jī)制,各地創(chuàng)新市場(chǎng)化投融資模式,努力打通實(shí)施城市更新的“源頭活水”,13個(gè)省設(shè)立了專項(xiàng)資金對(duì)城市更新重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ),國(guó)開行向27省56市的實(shí)施主體承諾授信6150億元、發(fā)放貸款1455億元,25個(gè)城市設(shè)立了城市更新基金,總資金規(guī)模達(dá)4400億元。
科技司副司長(zhǎng)汪科表示,目前,全國(guó)已有400多個(gè)城市成立了城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組;下一步,各地要積極探索由“開發(fā)方式”向“經(jīng)營(yíng)模式”轉(zhuǎn)變,植入新業(yè)態(tài)、新功能,實(shí)現(xiàn)城市更新的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)城市更新行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析及發(fā)展前景展望報(bào)告》顯示:
我國(guó)城市建設(shè)的重點(diǎn)已從“增量時(shí)代”轉(zhuǎn)入了“存量時(shí)代”,城市建設(shè)的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)入對(duì)城市建成區(qū)的改造提質(zhì)。北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市近年來紛紛出臺(tái)各種城市更新政策文件,加大了城市更新的投資推動(dòng)力度。
展望未來,城市更新行業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在政策支持、市場(chǎng)需求和技術(shù)創(chuàng)新的共同推動(dòng)下,城市更新項(xiàng)目將不斷涌現(xiàn)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),隨著城市更新實(shí)踐的深入探索和經(jīng)驗(yàn)的積累,行業(yè)將逐漸形成更加成熟和完善的發(fā)展模式和體系。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì),有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng),牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)城市更新行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析及發(fā)展前景展望報(bào)告》。