在全球變暖背景下,極端天氣氣候事件呈多發(fā)、重發(fā)趨勢。我國是自然災(zāi)害頻發(fā)的發(fā)展中大國。經(jīng)國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各有關(guān)成員單位會商核定,2023年我國各種自然災(zāi)害共造成9544.4萬人次不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟損失3454.5億元,與近5年均值相比上升12.6%。
黨的二十大報告指出:“堅持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型?!卑l(fā)展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè),是構(gòu)建新安全格局、保障新發(fā)展格局、完善國家應(yīng)急管理體系的重要組成部分。
應(yīng)急救援工程主要指的是在突發(fā)災(zāi)害或事故發(fā)生時,為了迅速、有效地控制和減輕災(zāi)害事故的影響,保護人民生命財產(chǎn)安全,而采取的一系列緊急應(yīng)對措施和建設(shè)的工程項目。這些工程項目通常具有時間緊迫、任務(wù)繁重、涉及面廣等特點,需要政府、企業(yè)和社會各界的協(xié)同配合。
在實際操作中,應(yīng)急救援工程通常會在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍、國家隊的作用,加強與公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保等部門以及相關(guān)專業(yè)救援力量的協(xié)同配合,確保災(zāi)害事故應(yīng)急救援任務(wù)的順利完成。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國應(yīng)急救援工程行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示:
近年來,我國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2022年全年總產(chǎn)值超過1.9萬億元,較2021年增長約13%。我國從事安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中,制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)占比約為60%,服務(wù)類企業(yè)約占40%。
從區(qū)域來看,東部沿海地區(qū)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較大,銷售額穩(wěn)步增長,利潤豐厚,競爭力強,引領(lǐng)區(qū)域安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
應(yīng)急救援工程行業(yè)政策環(huán)境及未來發(fā)展趨勢預(yù)測
一、政策環(huán)境
國家戰(zhàn)略規(guī)劃:近年來,隨著國家對公共安全領(lǐng)域的重視程度不斷提升,應(yīng)急救援工程行業(yè)得到了政策層面的大力支持。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》對“十四五”時期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進行了全面部署,明確了應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),為應(yīng)急救援工程行業(yè)的發(fā)展提供了方向指引。
政策支持與資金投入:政府通過增加財政投入、設(shè)立專項資金等方式,支持應(yīng)急救援工程行業(yè)的技術(shù)研發(fā)、裝備更新和人才培養(yǎng),推動行業(yè)快速發(fā)展。同時,政府還鼓勵社會資本參與應(yīng)急救援工程的建設(shè)和運營,形成多元化的投入機制。
法律法規(guī)建設(shè):國家不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系,如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等,對應(yīng)急救援工程行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提出了明確要求。
國際合作與交流:政府積極推動應(yīng)急救援工程行業(yè)的國際合作與交流,借鑒國際先進經(jīng)驗和技術(shù)手段,提升我國的應(yīng)急救援能力和水平。
二、未來發(fā)展趨勢預(yù)測
市場規(guī)模持續(xù)擴大:隨著社會對應(yīng)急救援能力需求的不斷增加,應(yīng)急救援工程行業(yè)的市場規(guī)模將持續(xù)擴大。據(jù)國家相關(guān)部委預(yù)測,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場年容量約5000億元,如果包括所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,市場年容量約萬億元。
技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級:應(yīng)急救援工程行業(yè)將更加注重技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級,通過引入新一代信息通信技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),提升救援效率和質(zhì)量。例如,航空應(yīng)急救援裝備將呈現(xiàn)大型化、快速化、專業(yè)化和智能化的趨勢。
多元化與專業(yè)化發(fā)展:應(yīng)急救援工程行業(yè)將朝著多元化和專業(yè)化方向發(fā)展。一方面,針對不同類型的災(zāi)害事故,將發(fā)展出更加專業(yè)的救援技術(shù)和裝備;另一方面,行業(yè)將拓展服務(wù)領(lǐng)域,提供包括監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后恢復(fù)等全鏈條的服務(wù)。
政策支持力度加大:預(yù)計未來政府將繼續(xù)加大對應(yīng)急救援工程行業(yè)的支持力度,包括財政投入、稅收優(yōu)惠、政策扶持等方面,為行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
在激烈的市場競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險,更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。
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