反壟斷法修訂草案已形成 十年反壟斷累計(jì)罰金超110億元

• 2018年11月19日 GuoMeng來源：新華網(wǎng) 326 14
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  供應(yīng)鏈金融供需格局迎變局，如何對(duì)需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場(chǎng)十分重要！

  "產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器...

11月16日，國新辦舉行《反壟斷法》實(shí)施十周年新聞發(fā)布會(huì)，這也是國家市場(chǎng)監(jiān)管總局作為中國統(tǒng)一承擔(dān)反壟斷執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)首次召開反壟斷工作新聞發(fā)布會(huì)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法、完善反壟斷執(zhí)法體制機(jī)制成為下一步反壟斷重頭戲。

“加強(qiáng)版”反壟斷執(zhí)法漸行漸近

反壟斷法十年來首修緊鑼密鼓推進(jìn)，已形成研究報(bào)告及修訂草案

新一輪“加強(qiáng)版”反壟斷執(zhí)法漸行漸近。11月16日，國新辦舉行《反壟斷法》實(shí)施十周年新聞發(fā)布會(huì)，這也是國家市場(chǎng)監(jiān)管總局作為中國統(tǒng)一承擔(dān)反壟斷執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)首次召開反壟斷工作新聞發(fā)布會(huì)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，進(jìn)一步加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法、完善反壟斷執(zhí)法體制機(jī)制成為下一步反壟斷重頭戲。

據(jù)了解，地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革整合工作正在推進(jìn)，預(yù)計(jì)12月份改革到位。此外，《反壟斷法》十年來的首次修訂工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行，目前研究報(bào)告及修訂草案已經(jīng)形成。《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》等四部指南也已通過，即將正式出臺(tái)。

十年反壟斷累計(jì)罰金超110億元

“十年來，中國競(jìng)爭(zhēng)政策的地位和作用不斷增強(qiáng)，反壟斷法治化水平不斷提高、統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系不斷完善。”國家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國家反壟斷委員會(huì)秘書長(zhǎng)甘霖在介紹中國《反壟斷法》實(shí)施十周年情況時(shí)表示。

據(jù)了解，反壟斷領(lǐng)域法治建設(shè)方面，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)出臺(tái)了《經(jīng)營者集中審查辦法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》、《禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》等12件部門規(guī)章、3件規(guī)范性文件、10件辦事指南和指導(dǎo)意見，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)頒布了《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》。

反壟斷執(zhí)法方面，截至2018年10月底，共查處滾裝貨物國際海運(yùn)企業(yè)案、山西電力案等壟斷協(xié)議案件165件，高通案、利樂案等濫用市場(chǎng)支配地位案件55件，累計(jì)罰款金額超過110億元人民幣。審結(jié)經(jīng)營者集中2437件，審結(jié)交易總金額超過40萬億人民幣，依法禁止可口可樂收購匯源、馬士基等設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心兩案，附條件批準(zhǔn)微軟收購諾基亞、陶氏化學(xué)和杜邦合并等37件經(jīng)營者集中案件。

值得一提的是，中國市場(chǎng)已成為全球并購最活躍的市場(chǎng)之一，經(jīng)營者集中案件數(shù)量也呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2010年經(jīng)營者集中申報(bào)數(shù)量只有136件，到2017年已經(jīng)達(dá)到402件，是原來的3倍。2017年附條件批準(zhǔn)了7件經(jīng)營者集中案件，創(chuàng)反壟斷法實(shí)施以來新高?！敖衲暌詠?，我們收到經(jīng)營者集中申報(bào)437件，截至11月9日，已立案385件，審結(jié)380件，同比增長(zhǎng)超過30%?！眹沂袌?chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局局長(zhǎng)吳振國指出。

在參與國際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的談判和調(diào)整方面，甘霖透露，在中國—瑞士等8個(gè)自貿(mào)協(xié)定中已經(jīng)設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)政策與反壟斷執(zhí)法合作專章，正在進(jìn)行多個(gè)自貿(mào)協(xié)定競(jìng)爭(zhēng)政策議題的談判。與美國、歐盟、澳大利亞等28個(gè)國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)商簽55個(gè)競(jìng)爭(zhēng)政策與反壟斷執(zhí)法合作文件。“中國反壟斷執(zhí)法獲得了國際社會(huì)的充分認(rèn)可，中國已經(jīng)成為與美國、歐盟并列的全球三大反壟斷司法轄區(qū)之一?！?/p>

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