汽車零部件再制造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

• 陳博 2023年11月3日 來源：中研網(wǎng) 1005 63
• 繁體

2021年6月，為加快推動(dòng)我國汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度建設(shè)，探索符合我國國情的實(shí)施模式，工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部和商務(wù)部共同印發(fā)出臺(tái)了《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》。首先，明確了汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法自建或合作共建報(bào)廢汽車逆向回收利用體系，與2

汽車零部件再制造作為再制造產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是最先在我國發(fā)展的再制造領(lǐng)域。我國汽車保有量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展持續(xù)增加，與之相伴的是汽車零部件行業(yè)和汽車售后市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年，全國汽車售后市場規(guī)模達(dá)到1.6萬億元，其中售后維修市場規(guī)模約為6770億元。根據(jù)國際發(fā)展規(guī)律，由于汽車再制造零部件在售后維修市場占據(jù)重要地位，我國也即將迎來汽車零部件再制造產(chǎn)品的爆發(fā)高峰期。2021年，國家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、原銀保監(jiān)會(huì)等印發(fā)《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，這是我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著中國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由試點(diǎn)階段邁向全面規(guī)范發(fā)展階段。

此次出臺(tái)的《暫行辦法》，把實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理作為核心內(nèi)容，隨處可見對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格控制。在規(guī)范再制造企業(yè)要求方面，《暫行辦法》規(guī)定再制造企業(yè)是再制造產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)具備拆解、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面的技術(shù)裝備和能力，同時(shí)還要向社會(huì)就產(chǎn)品質(zhì)量性能、售后質(zhì)保、標(biāo)識(shí)使用等方面進(jìn)行公開承諾;在再制造產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，《暫行辦法》要求再制造企業(yè)應(yīng)采用與原裝產(chǎn)品同等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)再制造產(chǎn)品的使用性能、安全性、經(jīng)濟(jì)性(能量消耗)等指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);在再制造產(chǎn)品管理方面，《暫行辦法》要求再制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)銷售的再制造產(chǎn)品具備與原型新品同樣的質(zhì)量特性，出廠時(shí)進(jìn)行與原裝產(chǎn)品同樣的檢測或認(rèn)證;在再制造產(chǎn)品售后承諾方面，《暫行辦法》要求再制造產(chǎn)品銷售企業(yè)、汽車維修企業(yè)在銷售和使用再制造產(chǎn)品時(shí)應(yīng)向消費(fèi)者說明產(chǎn)品為再制造產(chǎn)品，并提供再制造產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明、質(zhì)量保證信息和售后質(zhì)量保修手冊(cè)。

通過一系列的嚴(yán)格規(guī)定，《暫行辦法》為嚴(yán)格保障再制造產(chǎn)品質(zhì)量確定了完備的制度體系。同時(shí)，《暫行辦法》注重管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)再制造企業(yè)開展再制造質(zhì)量管理體系認(rèn)證?！稌盒修k法》在嚴(yán)格規(guī)范再制造企業(yè)和再制造產(chǎn)品質(zhì)量管控的基礎(chǔ)上，助力規(guī)范再制造企業(yè)生產(chǎn)和推廣再制造產(chǎn)品。《暫行辦法》吸收了近年來行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了對(duì)規(guī)范再制造企業(yè)的系統(tǒng)性支持措施：在舊件回收方面，鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)將報(bào)廢汽車"五大總成"(即發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架)交售給通過再制造質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)，推動(dòng)建立與拆解企業(yè)的協(xié)同對(duì)接機(jī)制;在售后體系方面，鼓勵(lì)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)支持再制造產(chǎn)品進(jìn)入自身售后體系銷售，但禁止再制造產(chǎn)品進(jìn)入汽車整車生產(chǎn)環(huán)節(jié);在保險(xiǎn)備件方面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司將具有再制造質(zhì)量管理體系認(rèn)證資格的再制造產(chǎn)品納入維修備件體系;在維修更換方面，鼓勵(lì)汽車維修企業(yè)采用通過再制造質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)的再制造產(chǎn)品;在政府采購方面，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等公共機(jī)構(gòu)在汽車維修中優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品?！稌盒修k法》的出臺(tái)為再制造產(chǎn)品推廣提供了重要制度保障，為中國再制造產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航?！稌盒修k法》是我國第一個(gè)系統(tǒng)規(guī)范的汽車零部件再制造領(lǐng)域的管理文件，必將更好地促進(jìn)我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。

2016年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，對(duì)我國生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度體系的構(gòu)建做出了全面部署。其中關(guān)于汽車產(chǎn)品方面的內(nèi)容如下：首先，制定了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度工作目標(biāo)，計(jì)劃在2020年初步建成生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的政策體系，重點(diǎn)品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收和循環(huán)利用率平均達(dá)到40%，并在2025年達(dá)到50%;其次，界定了責(zé)任延伸范圍和首批推行產(chǎn)品目錄，汽車產(chǎn)品被列入首批推行范圍;再次，提出了建立汽車等四類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)發(fā)布履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸情況報(bào)告，要求制定汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的政策指引;最后，提出了保障措施和實(shí)施機(jī)制，提出要進(jìn)一步完善法律法規(guī)、加大政策支持力度，保障生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的順利推行?！渡a(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》的出臺(tái)，在政策指引和體系建立方面起到了關(guān)鍵作用。首先，在制定汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸政策指引上，明確汽車生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任延伸的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與符合條件的拆解企業(yè)及再制造企業(yè)合作，建立逆向回收利用體系;全面支持回收?qǐng)?bào)廢汽車，并推廣再制造產(chǎn)品。其次，該方案促進(jìn)了汽車全生命周期信息管理體系的建立，有利于整合汽車在生產(chǎn)、交易、維修、保險(xiǎn)及報(bào)廢等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)報(bào)廢汽車產(chǎn)品的回收利用管理。

2021年6月，為加快推動(dòng)我國汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度建設(shè)，探索符合我國國情的實(shí)施模式，工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部和商務(wù)部共同印發(fā)出臺(tái)了《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)實(shí)施方案》。首先，明確了汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法自建或合作共建報(bào)廢汽車逆向回收利用體系，與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等加強(qiáng)合作，實(shí)施信息共享，促進(jìn)再生材料、再制造產(chǎn)品和二手零部件的使用，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)物高質(zhì)化利用，提高汽車資源綜合利用效率。其次，對(duì)部分企業(yè)開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)責(zé)任延伸制度的試點(diǎn)工作，探索適合我國國情的汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實(shí)施模式，在2023年完成汽車綠色供應(yīng)鏈體系構(gòu)建，報(bào)廢汽車規(guī)范回收水平顯著提升，形成一批以汽車生產(chǎn)企業(yè)為責(zé)任主體的可復(fù)制、可推廣的報(bào)廢汽車回收利用模式，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車再生資源利用水平的穩(wěn)步提升。在汽車再制造相關(guān)政策不斷推出下，再制造作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)"再利用"原則的高級(jí)形式，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到高度重視，被納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，并在"十四五"規(guī)劃綱要中明確提出了"規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)"的目標(biāo)。促進(jìn)我國汽車再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立以汽車生產(chǎn)企業(yè)為責(zé)任主體的報(bào)廢汽車逆向回收利用體系，穩(wěn)步提升汽車資源綜合利用水平，是激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也對(duì)推動(dòng)我國汽車行業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的順利達(dá)成具有重大意義。

欲了解更多中國汽車零部件行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2027年中國汽車零部件行業(yè)市場深度全景調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2027年中國汽車零部件行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來，中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)在國家重大工程和技術(shù)專項(xiàng)的支持下，通過企業(yè)自主研發(fā)、合資合作及技術(shù)人才引進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新體系建設(shè)，在部分領(lǐng)域核心技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)突破。中國品...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡