保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管新規(guī)落地 附《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》

• 2018年2月11日 FanTianQing來(lái)源：新浪新聞 1306 85
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  2018-2023年中國(guó)摩托車保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  摩托車保險(xiǎn)行業(yè)研究報(bào)告旨在從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析摩托車保險(xiǎn)未來(lái)的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘摩托車保險(xiǎn)行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供對(duì)產(chǎn)業(yè)...

2月9日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》。保監(jiān)會(huì)稱，《規(guī)定》鞏固了簡(jiǎn)政放權(quán)改革的成果，實(shí)現(xiàn)了從“主要管機(jī)構(gòu)”到“重點(diǎn)管業(yè)務(wù)”的轉(zhuǎn)變，將進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人合法權(quán)益。

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管新規(guī)落地，詳情如何？

2月9日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）。保監(jiān)會(huì)稱，《規(guī)定》鞏固了簡(jiǎn)政放權(quán)改革的成果，實(shí)現(xiàn)了從“主要管機(jī)構(gòu)”到“重點(diǎn)管業(yè)務(wù)”的轉(zhuǎn)變，將進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人合法權(quán)益。

保監(jiān)會(huì)表示，此次《規(guī)定》是在《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法》的基礎(chǔ)上，針對(duì)近年來(lái)特別是2014年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓以來(lái)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況以及監(jiān)管面臨的新環(huán)境，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、市場(chǎng)退出、行業(yè)自律、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面作出了更加全面和詳細(xì)的規(guī)定?！兑?guī)定》將自2018年5月1日起施行。

所謂保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，是指基于投保人的利益，為投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同提供中介服務(wù)，并依法收取傭金的機(jī)構(gòu)，包括保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入退出方面，《規(guī)定》強(qiáng)化了對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司股東的審查，并對(duì)股東出資來(lái)源、法人治理和內(nèi)控、信息系統(tǒng)等提出明確要求，規(guī)范了經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)高管人員任職要求。比如，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，股東的出資資金必須為自有、真實(shí)、合法資金，不得用銀行貸款及各種形式的非自有資金投資；注冊(cè)資金必須為實(shí)繳貨幣資本，并且要按照保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定托管。

關(guān)于注冊(cè)資本實(shí)施托管，保監(jiān)會(huì)早在2016年10月印發(fā)的《關(guān)于做好保險(xiǎn)專業(yè)中介業(yè)務(wù)許可工作的通知》已經(jīng)提到，機(jī)構(gòu)應(yīng)在資金雄厚、管理規(guī)范、具有托管經(jīng)驗(yàn)的銀行開立托管賬戶，將全部注冊(cè)資本進(jìn)行托管，同時(shí)，細(xì)化動(dòng)用條件，規(guī)范使用方式。

相比2015年修訂的《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》，《規(guī)定》對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的類別進(jìn)行了細(xì)化，分為全國(guó)性和區(qū)域性兩種。具體到注冊(cè)資本上，前者的注冊(cè)資本最低限額為5000萬(wàn)元，后者則為1000萬(wàn)元。

《規(guī)定》指出，全國(guó)性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司為投保人或者被保險(xiǎn)人是自然人的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的，向工商注冊(cè)登記地以外派出保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員，為投保人或者被保險(xiǎn)人是自然人的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)首先設(shè)立省級(jí)分公司，指定其負(fù)責(zé)辦理行政許可申請(qǐng)、監(jiān)管報(bào)告和報(bào)表提交等相關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)管理其他分支機(jī)構(gòu)。

在維護(hù)投保人權(quán)益方面，《規(guī)定》要求保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人向投保人提出保險(xiǎn)建議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶的需求和風(fēng)險(xiǎn)承受能力等情況，推薦符合其利益的保險(xiǎn)產(chǎn)品，并向投保人披露保險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)信息。

對(duì)于該規(guī)定施行前依法設(shè)立的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，《規(guī)定》明確將繼續(xù)保留，不完全具備該規(guī)定條件的，具體適用辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

此外，保監(jiān)會(huì)還在同日發(fā)布了《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》，對(duì)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)備案的要求和程序進(jìn)行明確，并規(guī)范了保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)要求，在強(qiáng)化自律管理、嚴(yán)格法律責(zé)任等方面作出了新的制度安排。比如，《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》明確保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以公司或合伙形式設(shè)立，并對(duì)股東和合伙人中公估師比例、機(jī)構(gòu)中公估師最低數(shù)量提出要求；與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)定類似，將保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)劃分為全國(guó)性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)和區(qū)域性保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，還以負(fù)面清單形式強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)股東、合伙人違法違規(guī)及誠(chéng)信情況的審查。

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