住建部重申棚改貨幣化安置要因地制宜

• 2018年10月12日 FanTianQing來源：新浪新聞 1213 79
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  如何應對2019年新形勢下中國房地產(chǎn)投資行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  企業(yè)并購包括兼并與收購。公司兼并是指經(jīng)由轉(zhuǎn)移公司所有權(quán)的形式，一家或多家公司的全部資產(chǎn)與責任不需經(jīng)過清算都轉(zhuǎn)移為另一公司所有，而接受全部資產(chǎn)與責任的另一公司仍然完全以自身名義繼續(xù)運...

今年1—9月全國棚改已開工534萬套、占全年任務的92%以上。

10月11日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹棚戶區(qū)改造有關(guān)工作，住建部副部長倪虹表示，各地要采取有力措施，加快開工進度，加大棚改配套基礎(chǔ)設施建設，嚴格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證分配公平，確保按時完成今年580萬套棚改任務。同時，各地要科學確定2019年棚改任務。

其中，今年1—9月全國棚改已開工534萬套、占全年任務的92%以上。

在部署推進棚戶區(qū)改造工作的同時，棚改貨幣化安置政策的完善也備受關(guān)注。

據(jù)新華社10月8日報道，國務院常務會議明確提出嚴格把好棚改范圍和標準，因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策。

會議指出，棚改重點攻堅的仍是老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。各地要堅持既盡力而為、又量力而行的原則，不搞“一刀切”、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子，嚴禁違規(guī)支出，努力實現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金總體平衡。

其中明確提出要調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，商品房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣，要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策。

由此，業(yè)內(nèi)人士多解讀為棚改貨幣化安置政策呈現(xiàn)明顯的收緊態(tài)度，這對于房地產(chǎn)投資和銷售的拉動作用將進一步削弱。

對此，倪虹在吹風會上表示并不贊同。倪虹稱，應該講這次國務院常務會議要求是，針對庫存比較少、房價上漲壓力比較大的城市調(diào)整優(yōu)惠政策，目的是根據(jù)不同城市的住房發(fā)展狀況和水平，“精準施策、因城施策”。

倪虹提到，2015年，當時一些城市針對商品住房庫存比較大，采取了鼓勵和支持貨幣化的政策，對去庫存和促進房地產(chǎn)市場供需平穩(wěn)起到了積極作用。這次不是取消貨幣化安置方式，而是因地制宜調(diào)整貨幣化安置的鼓勵政策。

據(jù)倪虹介紹，按照《國有土地上房屋征收補償條例》的規(guī)定，被征收對象有自愿選擇權(quán)，可以選擇貨幣化安置，也可以選擇實物性的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。當?shù)卣鶕?jù)當?shù)刈》亢徒ㄔO發(fā)展的情況，對于采取貨幣化安置還是實物安置，會采取一定的鼓勵性政策措施。

比如，2015年有一些城市針對商品住房庫存壓力比較大，采取了鼓勵貨幣化安置的政策，對于去庫存、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極作用。現(xiàn)在又有些城市，可能隨著前一段去庫存工作的效果，商品住房存量不是很充足，就需要調(diào)整相關(guān)支持政策。我們希望通過精準施策，一城一策，實施好棚戶區(qū)改造，也促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

但在業(yè)內(nèi)人士看來，棚改貨幣化安置在不同背景下有利有弊。

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