2023綠色交通運輸發(fā)展體系規(guī)劃

• 黃江 2023年9月5日 來源：東方財富 326 14
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隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，我國公共交通客流預(yù)計較往年將有大幅回升。但公共交通行業(yè)仍面臨可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實壓力，仍需要抓住“雙碳”目標、綠色發(fā)展等政策機遇，多方合力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

交通運輸是研究鐵路、公路、水路及航空運輸基礎(chǔ)設(shè)施的布局及修建、載運工具運用工程、交通信息工程及控制、交通運輸經(jīng)營和管理的工程領(lǐng)域。其工程碩士學(xué)位授權(quán)單位培養(yǎng)從事鐵路、公路、港口、海洋、航道、機場工程勘查、設(shè)計、施工與養(yǎng)護，機車、汽車、航舶及航空器運用工程，鐵道、公路、水路、航空信息工程及控制，鐵路、公路、水路及航空運輸規(guī)劃，經(jīng)營和管理的高級工程技術(shù)人才。

2023交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

據(jù)交通運輸部官微消息，根據(jù)國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)測匯總數(shù)據(jù)，3月20日-3月26日，全國貨運物流有序運行，其中：國家鐵路貨運繼續(xù)保持高位運行，累計運輸貨物7770.8萬噸，環(huán)比下降0.37%;全國高速公路貨車累計通行5144.9萬輛，環(huán)比下降1.55%;監(jiān)測港口累計完成貨物吞吐量24260.9萬噸，環(huán)比增長1.17%，完成集裝箱吞吐量521.8萬TEU，環(huán)比下降1.32%;民航累計保障航班98524班(其中貨運航班4053班，包括國際貨運航班2758班，國內(nèi)貨運航班1295班)，環(huán)比下降0.36%;郵政快遞累計攬收量約24.68億件，環(huán)比下降0.68%;累計投遞量約24.96億件，環(huán)比下降0.76%。

2020年08月06日交通運輸部發(fā)布《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出圍繞加快建設(shè)交通強國總體目標，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以促進交通運輸提效能、擴功能、增動能為導(dǎo)向，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施。

智能運輸系統(tǒng)是通過對關(guān)鍵基礎(chǔ)理論模型的研究，將先進的信息技術(shù)、通信技術(shù)、電子控制技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等有效地應(yīng)用于交通運輸系統(tǒng)，從而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用的實時、準確、高效的交通運輸管理系統(tǒng)。

運輸工具的環(huán)?；鞘澜绺鲊铌P(guān)注的問題。我國為交通出行環(huán)保化在多省市施行汽車限號、公交優(yōu)先等措施，收效顯著。隨著科技的不斷進步，電子科技技術(shù)不僅是發(fā)動器械的替代品，而更加強調(diào)機電一體化、汽車的自動化、智能化和信息化發(fā)展。相較于其他運輸方式，高鐵是最環(huán)保的現(xiàn)代運輸工具，因此實現(xiàn)以城市軌道交通為主干的智能交通系統(tǒng)，是城市交通環(huán)?；谋赜赏緩?。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年交通運輸行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略咨詢報告》顯示：

當(dāng)前，隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，我國公共交通客流預(yù)計較往年將有大幅回升。但公共交通行業(yè)仍面臨可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實壓力，仍需要抓住“雙碳”目標、綠色發(fā)展等政策機遇，多方合力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2023綠色交通運輸發(fā)展體系規(guī)劃

黨的十九大提出開展綠色出行行動;黨的二十大再次明確要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。近年來，黨中央、國務(wù)院連續(xù)印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等文件，均對加快構(gòu)建綠色交通運輸發(fā)展體系作出了部署安排。

近日，交通運輸部政策研究室新聞宣傳處處長馬國棟在2023年綠色出行政企對話會上表示，交通運輸部制定印發(fā)了《推進交通運輸生態(tài)文明建設(shè)實施方案》《關(guān)于全面深入推進綠色交通發(fā)展的意見》《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等系列文件，落實黨中央、國務(wù)院要求，加快綠色交通運輸制度體系建設(shè)。

隨著綠色交通運輸體系的不斷完善，文明交通綠色出行理念的日益普及，政府、企業(yè)、團體、公眾等共建共創(chuàng)共享綠色出行體系的步伐將不斷加快。未來，將真正實現(xiàn)人享其行、物暢其流，綠色出行將成為一種享受和時尚。

2019年，交通運輸部等十二部門和單位聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動計劃(2019—2022年)》，從構(gòu)建完善綜合運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化慢行交通系統(tǒng)服務(wù)等方面作出部署。2022年年底，《綠色出行行動計劃》迎來三年收官，對此，交通運輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心總工程師陳徐梅認為，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的綠色出行政策制度不斷健全，公共交通和慢行交通等城市綠色出行基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綠色出行服務(wù)品質(zhì)顯著提高，綠色出行理念深入人心。

交通運輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示，2007年由國務(wù)院法制辦公室公開征求意見的《城市公共交通條例》，規(guī)范了城市公共交通運營秩序、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、城市公共交通發(fā)展方向等內(nèi)容，一直備受關(guān)注?！跋Ｍ冻鞘泄步煌l例》能早日出臺，一定會極大地促進綠色出行發(fā)展?！?/p>

2020年，交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動方案》。今年年初，北京、上海等97個城市成為首批綠色出行創(chuàng)建考核評價達標城市。陳徐梅表示，城市要建立綠色出行創(chuàng)建的長效機制，提升綠色出行的覆蓋面，讓公眾改變行為模式和生活方式，需要政府、企業(yè)和市場形成合力。

近年來，在公眾普遍熟知的公交、地鐵、騎行等綠色出行方式的基礎(chǔ)上，綠色出行的內(nèi)涵也在不斷擴大，出行企業(yè)積極探索，致力于為公眾帶來更加綠色、低碳的出行體驗。

交通運輸部、自然資源部、海關(guān)總署、國家鐵路局、國鐵集團聯(lián)合印發(fā)《推進鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2025年)》，聚焦提升設(shè)施聯(lián)通水平、提升聯(lián)運暢通水平等4個方面共13項任務(wù)，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動交通運輸綠色低碳發(fā)展。

優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，是加快建設(shè)交通強國、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的一項重點工作。黨的二十大報告明確提出，加快推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。當(dāng)前，以鐵水聯(lián)運為代表的多式聯(lián)運成為我國交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口。隨著政策支持力度不斷加大，多式聯(lián)運已駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道。

鐵水聯(lián)運勢頭良好

多式聯(lián)運是指將公路、鐵路、航運、管道等運輸方式中的兩種或以上有機地結(jié)合在一起，通過協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)換和銜接等方式，形成高效、便捷的綜合運輸體系，以滿足貨物運輸?shù)男枰?。這種運輸方式具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。

鐵水聯(lián)運是多式聯(lián)運中的重要一種。作為主要的交通運輸方式，鐵路和水路均有運量大、成本低、綠色低碳的特點，也分別擁有自己的優(yōu)勢。鐵水聯(lián)運可以將二者的優(yōu)點結(jié)合，進一步發(fā)揮水路、鐵路運輸比較優(yōu)勢和綜合運輸組合效率，推動沿海和內(nèi)河港口集裝箱、大宗貨物等運輸高質(zhì)量發(fā)展。

正因如此，鐵水聯(lián)運是各地在開展多式聯(lián)運中優(yōu)先發(fā)展的種類，為提高貨物的運輸效率和交通流量產(chǎn)生了積極作用，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

以2017年開通的“渝桂新”(重慶—廣西欽州—新加坡)海鐵聯(lián)運班列為例，其將內(nèi)陸城市與沿海地區(qū)緊密地聯(lián)結(jié)在一起，成為推動地區(qū)互聯(lián)互通的重要力量。幾年來，沿線城市交通物流行業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了活力。從數(shù)據(jù)看，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開行數(shù)量持續(xù)攀升，年增速全國領(lǐng)跑，從2017年的178列增加到2022年的8800列，增長48倍。盤活了西部地區(qū)交通與物流產(chǎn)業(yè)的存量資源，帶動了物流和貿(mào)易的增量市場。

在全國范圍內(nèi)，類似“渝桂新”海鐵聯(lián)運班列的成功實踐并不少見。經(jīng)過努力，我國“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”成效明顯，運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。環(huán)渤海、長三角地區(qū)等17個主要港口煤炭集港全部改為鐵路和水路。2022年港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運量875萬標箱，同比增長16%。

為進一步鞏固鐵水聯(lián)運的良好勢頭，此次印發(fā)的《推進鐵水聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2025年)》，提出了強化一體銜接、強化組織協(xié)同、強化創(chuàng)新發(fā)展、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)4個方面的具體任務(wù)。這些任務(wù)包括加強港口與鐵路的規(guī)劃和建設(shè)銜接，推進港口集疏運鐵路設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化聯(lián)運組織方式，拓展港口航線和運輸服務(wù)輻射范圍，鼓勵鐵路、港口、航運等加強合作，提升口岸通關(guān)便利化水平，推動實現(xiàn)鐵路水運行業(yè)的信息技術(shù)與新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用等。這些任務(wù)將進一步提高鐵水聯(lián)運的效率和競爭力，滿足新時代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。

《2023-2028年交通運輸行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年交通運輸行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略咨詢報告

  交通運輸業(yè)是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動。包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù)。它起著聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之...

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