中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研報(bào)告：人力資源服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)2.5萬(wàn)億元

• 陳觀秋 2023年11月27日 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 中研普華報(bào)告 852 52
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近日，從第二屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2022年，我國(guó)共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬(wàn)家、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元，較2019年分別增長(zhǎng)59.1%、27.6%，較10年前分別增長(zhǎng)2.2倍、4.4倍。

人力資源服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)2.5萬(wàn)億元

近日，從第二屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2022年，我國(guó)共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬(wàn)家、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元，較2019年分別增長(zhǎng)59.1%、27.6%，較10年前分別增長(zhǎng)2.2倍、4.4倍。

“人力資源服務(wù)業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的人事代理、職業(yè)介紹，快速拓展到招聘、培訓(xùn)、獵頭、外包、管理咨詢等領(lǐng)域?！比肆Y源社會(huì)保障部人力資源流動(dòng)管理司司長(zhǎng)張文淼在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

“從招聘到人力資源開發(fā)，我們緊跟市場(chǎng)新變化，持續(xù)推出就業(yè)創(chuàng)新服務(wù)和數(shù)智化產(chǎn)品?！鼻皝?lái)參會(huì)的智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強(qiáng)說(shuō)，“目前我們平臺(tái)聚集超3.21億職場(chǎng)用戶和超1176萬(wàn)家企業(yè)，近年來(lái)公司業(yè)績(jī)一直穩(wěn)步增長(zhǎng)。”

產(chǎn)業(yè)資本、互聯(lián)網(wǎng)資本也紛紛進(jìn)入這一領(lǐng)域。不僅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)提升，海外市場(chǎng)也正在成為行業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

為加快培育人力資源服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，2022年兩部門認(rèn)定首批12家國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地，進(jìn)一步助力企業(yè)海外發(fā)展和跨國(guó)人才流動(dòng)。

人力資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口總和，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，它的數(shù)量、質(zhì)量以及配置是影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。

勞動(dòng)力是寶貴的資源和財(cái)富。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)年齡人口的總規(guī)模仍然較大;人口平均年齡為38.8歲，依然年富力強(qiáng)。將近9億勞動(dòng)年齡人口，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力所在，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐，也為“人口紅利”和“人才紅利”的持續(xù)釋放提供了保障。

中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研

“十四五”期間，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口依然保持在9億人左右。中國(guó)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力正在由總量?jī)?yōu)勢(shì)向人均優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。中國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限在發(fā)展中國(guó)家處于前列，高層次人才培養(yǎng)能力顯著提高。

改革開放以來(lái)，特別是近10年以來(lái)，中國(guó)各級(jí)教育普及程度明顯提升，達(dá)到中高收入國(guó)家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過(guò)低，人口規(guī)模超大，新增勞動(dòng)力人口人均受教育年限提升對(duì)于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國(guó)人均受教育年齡持續(xù)提升，導(dǎo)致中國(guó)教育普及水平和人力資源開發(fā)水平在全球各國(guó)排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標(biāo)提升速度。

中國(guó)人口規(guī)模大，人均受教育年限指標(biāo)改善十分緩慢，高中及高中以上勞動(dòng)者的比例不到30%。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，提升人力資源開發(fā)質(zhì)量依然任重而道遠(yuǎn)。

在我國(guó)人口紅利由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，人力資源服務(wù)行業(yè)所扮演的經(jīng)濟(jì)角色在變得越來(lái)越重要。且受益于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值上游發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及全球化發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)人力資源服務(wù)的整體需求快速增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩與下行的周期中，人力資源服務(wù)行業(yè)充分滿足企業(yè)對(duì)于成本管控和人才優(yōu)化配置的需求。過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)用工模式、汲取成功管理經(jīng)驗(yàn)，已從單一的人事服務(wù)向著中高端獵頭、勞務(wù)派遣、招聘外包等多業(yè)態(tài)并存的新格局邁進(jìn)，市場(chǎng)活力不斷被激發(fā)，行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。截至2021年，我國(guó)就業(yè)人員規(guī)模下降至7.47億。

但從人才需求側(cè)看，近年來(lái)我國(guó)整體人才需求旺盛，根據(jù)人力資源和保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2021年，我國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共5.9萬(wàn)家，人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)103.2萬(wàn)人。截至2022年底，全國(guó)共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬(wàn)家，從業(yè)人員104.2萬(wàn)人，當(dāng)年全行業(yè)為3.1億人次勞動(dòng)者提供了各類就業(yè)服務(wù)，為5268萬(wàn)家次用人單位提供了專業(yè)支持。

根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2015年至2019年，人力資源服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模從0.97萬(wàn)億元增長(zhǎng)至1.96萬(wàn)億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到19.2%左右，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)趨勢(shì)?！蛾P(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了“行業(yè)營(yíng)業(yè)收入到2025年突破2.5萬(wàn)億元”的發(fā)展目標(biāo)。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。人力資源和社會(huì)保障部按照實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的部署，制定了促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策措施，推動(dòng)中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)保持較高增速。40年來(lái)，我國(guó)人力資源市場(chǎng)建設(shè)改革的進(jìn)程逐步形成并發(fā)展壯大。

隨著中國(guó)一系列產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，國(guó)家將逐步增加對(duì)高端人才的需求，人力資源服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速，我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和中外合資企業(yè)三類主體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的格局。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2028年中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析：

伴隨著我國(guó)人口紅利逐漸消退，“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)，人力資源服務(wù)正走向“質(zhì)”與“智”并重。世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究報(bào)告表明，到2025年，自動(dòng)化和人機(jī)之間全新的勞動(dòng)分工將顛覆全球8500萬(wàn)個(gè)工作崗位。

“十三五”時(shí)期，全國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)累計(jì)舉辦招聘會(huì)119萬(wàn)場(chǎng)，培訓(xùn)勞動(dòng)者7868萬(wàn)人次，推薦高端人才744萬(wàn)人次，服務(wù)用人單位1.9億家次，為11.5億人次提供就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)服務(wù)。特別是新冠疫情發(fā)生以來(lái)，全行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中開展網(wǎng)絡(luò)招聘和線上服務(wù)，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)3.6萬(wàn)場(chǎng)，提供就業(yè)崗位4230萬(wàn)個(gè)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”保障農(nóng)民工返崗復(fù)工，為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

我國(guó)人力資源流動(dòng)出現(xiàn)新趨勢(shì)。一方面，人口流動(dòng)規(guī)模日益增加，2021年底流動(dòng)人口達(dá)3.85億人，比2020年增加885萬(wàn)人，延續(xù)了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充沛的動(dòng)力和活力。另一方面，高層次、高技能人才短缺明顯，特別是隨著數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)對(duì)具備數(shù)字技能的人才需求大幅增長(zhǎng)，但相應(yīng)的供給尚顯薄弱。

近年來(lái)，人力資源市場(chǎng)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長(zhǎng)、行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、人力資源市場(chǎng)配置能力不斷提升、高端需求領(lǐng)域快速發(fā)展等特點(diǎn)。盡管近些年中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，人才培訓(xùn)、尋訪、測(cè)評(píng)等高端服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，但在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升人力資源質(zhì)量、優(yōu)化人力資源配置等方面仍需進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，尤其是在國(guó)際人力資源服務(wù)領(lǐng)域，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間還很大?！吨袊?guó)人力資源服務(wù)供需調(diào)查報(bào)告》顯示，目前人力資源服務(wù)業(yè)存在“五優(yōu)五不足”。其中，45.1%的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)收不足500萬(wàn)元，61.9%的機(jī)構(gòu)人員不足50人，單體盈利能力不足。

在未來(lái)的幾年中，這個(gè)行業(yè)將會(huì)面臨哪些新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？想要了解更多人力資源服行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2028年中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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  2024-2028年中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  人力資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口總和，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，它的數(shù)量、質(zhì)量以及配置是影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。勞動(dòng)力是...

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