《深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì)劃管理規(guī)定》通知

• 2019年5月16日 ChenJunYi來源：轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 925 58
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深圳市規(guī)劃和自然資源局在2019年3月11日印發(fā)《深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì)劃管理規(guī)定》的通知。

第七條 對(duì)使用年限較久、房屋質(zhì)量較差、建筑安全隱患較多、使用功能不完善、配套設(shè)施不齊全等亟需改善居住條件的成片舊住宅區(qū)，適用棚戶區(qū)改造政策的，按照棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定實(shí)施改造。

因規(guī)劃統(tǒng)籌需要，與其他各類舊區(qū)(舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、城中村及舊屋村等)混雜的零散舊住宅區(qū)，可通過城市更新實(shí)施改造。

第三章 拆除范圍

第八條 申請(qǐng)拆除重建的特定城市建成區(qū)，應(yīng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)完整的前提下，充分考慮和尊重所在區(qū)域自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的延續(xù)性，按照相關(guān)規(guī)劃與技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對(duì)成片的區(qū)域作為拆除范圍。

第九條 拆除范圍應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等總體規(guī)劃的相關(guān)管控要求。

第十條 拆除范圍的劃定應(yīng)符合全市城市更新五年專項(xiàng)規(guī)劃及各區(qū)城市更新五年專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)空間管控要求：

(一)拆除范圍原則上應(yīng)位于各區(qū)城市更新五年專項(xiàng)規(guī)劃確定的拆除重建類空間范圍內(nèi)。各區(qū)城市更新五年專項(xiàng)規(guī)劃未獲批準(zhǔn)的，拆除范圍應(yīng)位于全市城市更新五年專項(xiàng)規(guī)劃確定的優(yōu)先拆除重建區(qū)內(nèi)。

(二)重點(diǎn)更新單元的拆除范圍應(yīng)位于全市城市更新五年專項(xiàng)規(guī)劃確定的優(yōu)先拆除重建區(qū)內(nèi)。

因技術(shù)原因?qū)е虏鸪秶錾鲜鰠^(qū)域的，超出用地面積不得大于拆除范圍的10%。

清退用地、法定圖則或其他法定規(guī)劃確定的公共利益項(xiàng)目用地，不受前款規(guī)定限制。

第十一條 拆除范圍的用地面積應(yīng)滿足以下要求：

(一)拆除范圍用地面積應(yīng)大于10000平方米。

(二)福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織地域范圍應(yīng)對(duì)整村用地進(jìn)行研究，分別明確是否進(jìn)行更新以及更新方式，以整村方式劃定拆除范圍，鼓勵(lì)其他各區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

(三)重點(diǎn)更新單元位于福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)的，拆除范圍用地面積原則上不小于15萬平方米;位于其他區(qū)的，拆除范圍用地面積原則上不小于30萬平方米。具體拆除范圍用地面積以市政府審批為準(zhǔn)。

第十二條 拆除范圍內(nèi)權(quán)屬清晰的合法土地面積占拆除范圍用地面積的比例(以下簡(jiǎn)稱合法用地比例)應(yīng)符合以下要求：坪山中心區(qū)范圍內(nèi)的更新單元，其合法用地比例應(yīng)不低于50%;重點(diǎn)更新單元的合法用地比例應(yīng)不低于30%;其他更新單元的合法用地比例應(yīng)不低于60%。

坪山中心區(qū)范圍內(nèi)其合法用地比例達(dá)到50%、重點(diǎn)更新單元的合法用地比例達(dá)到30%、其他更新單元拆除范圍合法用地比例達(dá)到50%的，拆除范圍內(nèi)的歷史違建可按規(guī)定申請(qǐng)簡(jiǎn)易處理，經(jīng)簡(jiǎn)易處理的歷史違建及其所在用地視為權(quán)屬清晰的合法建筑物及土地。

合法用地比例的計(jì)算應(yīng)符合以下要求：

(一)適用于城市更新清退用地處置規(guī)定政策的清退用地，不參與合法用地比例的計(jì)算。

(二)拆除范圍內(nèi)涉及非農(nóng)建設(shè)用地與農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理用地重疊的，按照以下規(guī)則處理：

1.非農(nóng)建設(shè)用地在農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理用地處理完成前已經(jīng)劃定的，重疊部分僅按非農(nóng)建設(shè)用地計(jì)入合法用地指標(biāo)。

2.非農(nóng)建設(shè)用地在農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理用地處理完成后調(diào)入的，非農(nóng)建設(shè)用地可在拆除范圍內(nèi)另行計(jì)入合法用地指標(biāo)，無需再調(diào)整非農(nóng)建設(shè)用地方案。

(三)非農(nóng)建設(shè)用地與舊屋村用地重疊的，非農(nóng)建設(shè)用地可在拆除范圍內(nèi)另行計(jì)入合法用地指標(biāo)，無需再調(diào)整非農(nóng)建設(shè)用地方案。

(四)涉及城市更新外部移交公共設(shè)施用地的，按照《深圳市城市更新外部移交公共設(shè)施用地實(shí)施管理規(guī)定》(深府辦規(guī)〔2018〕11號(hào))進(jìn)行計(jì)算。

第十三條 拆除范圍內(nèi)原則上應(yīng)包含完整的規(guī)劃獨(dú)立占地的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或其他城市公共利益項(xiàng)目用地，且可供無償移交給政府的城市公共利益項(xiàng)目用地應(yīng)大于3000平方米且不小于拆除范圍用地面積的15%。城市規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)定有更高要求的，從其規(guī)定。

申報(bào)拆除范圍與法定圖則劃定單元范圍一致的，原則上應(yīng)落實(shí)法定圖則確定的城市公共利益項(xiàng)目用地。

申報(bào)拆除范圍與法定圖則劃定單元范圍不一致的，位于劃定單元范圍內(nèi)的部分，其土地移交率原則上不低于法定圖則單元中公共利益用地所占單元范圍用地的比例，且應(yīng)優(yōu)先落實(shí)法定圖則單元內(nèi)獨(dú)立占地的重大公共利益項(xiàng)目。

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