深圳市規(guī)劃和自然資源局在2019年3月11日印發(fā)《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規(guī)定》的通知。
第三十條 區(qū)城市更新機構(gòu)應(yīng)在更新單元計劃公告之日起5個工作日內(nèi)持更新單元計劃備案申請表、計劃公告文件等材料,報市規(guī)劃和自然資源部門備案。區(qū)城市更新機構(gòu)應(yīng)對計劃備案相關(guān)材料的真實性及合法性負責(zé)。
市規(guī)劃和自然資源部門在收到備案材料之日起10個工作日內(nèi),對以下事項是否符合有關(guān)規(guī)定進行核對:
(一)更新單元計劃公告內(nèi)容的規(guī)范化。
(二)拆除范圍用地面積。
(三)拆除范圍關(guān)于城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、全市或各區(qū)城市更新五年規(guī)劃管控要求的落實情況。
(四)更新主導(dǎo)方向。
(五)無償移交給政府的用地。
經(jīng)核對,不符合有關(guān)規(guī)定的,不予備案,由市規(guī)劃和自然資源部門書面函告區(qū)城市更新機構(gòu)。不予備案的,不得開展后續(xù)工作。符合有關(guān)規(guī)定的,予以備案,由市規(guī)劃和自然資源部門在其門戶網(wǎng)站予以公布,由區(qū)城市更新機構(gòu)通知申報主體按程序開展后續(xù)工作。
第三十一條 各區(qū)政府及其城市更新機構(gòu)負責(zé)組織開展重點更新單元的前期工作,由各區(qū)城市更新機構(gòu)作為申報主體,將重點更新單元計劃報市規(guī)劃和自然資源部門初審和統(tǒng)籌。
市規(guī)劃和自然資源部門初審后符合規(guī)定的,形成更新單元計劃草案,會同區(qū)政府在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或深圳商報、區(qū)政府及市規(guī)劃和自然資源部門門戶網(wǎng)站上進行不少于10個自然日的公示。公示結(jié)束后,由市規(guī)劃和自然資源部門會同各區(qū)對公示意見進行匯總和處理,并將更新單元計劃草案和公示意見處理情況一并報市政府審批。市政府審批通過的,由市規(guī)劃和自然資源部門會同區(qū)政府在5個工作日內(nèi),在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或深圳商報及區(qū)政府及市規(guī)劃和自然資源部門門戶網(wǎng)站對更新單元計劃進行公告。
第三十二條 本規(guī)定施行后批準(zhǔn)的更新單元計劃(不含重點更新單元計劃),自公告之日起有效期兩年。有效期內(nèi)更新單元規(guī)劃未獲市政府或其授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)的,該更新單元計劃按照公告要求失效。確需延期的,可申請延期一年,原則上僅可延期一次。
第七章 計劃調(diào)整與調(diào)出
第三十三條 因公共利益、規(guī)劃統(tǒng)籌、項目實施等原因,可申請計劃調(diào)整。
計劃調(diào)整應(yīng)保障拆除范圍內(nèi)公共配套的服務(wù)水平、用地的完整性以及項目的可實施性。
計劃調(diào)整的內(nèi)容包含拆除范圍、更新方向、承擔(dān)的公共利益、更新單元計劃有效期,但不得對申報主體進行調(diào)整。
第三十四條 公告的更新單元計劃內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)申請計劃調(diào)整。符合以下情形之一的,更新單元計劃內(nèi)容的調(diào)整可與更新單元規(guī)劃同步申報、審批:
(一)因更新單元計劃制定過程中的技術(shù)誤差(含坐標(biāo)誤差、現(xiàn)狀地形圖誤差、放點誤差、權(quán)屬誤差等)導(dǎo)致已批計劃拆除范圍變化的。
(二)因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公共利益項目建設(shè)需要導(dǎo)致已批計劃拆除范圍擴大的。擴大后拆除范圍內(nèi)合法用地比例須符合本規(guī)定第三章相關(guān)要求。
(三)因規(guī)劃統(tǒng)籌需擴大已批拆除范圍,若擴大的拆除范圍包含開發(fā)建設(shè)用地的,擴大部分面積原則上不得超出原已批計劃拆除范圍面積的10%,且不超過3000平方米,擴大部分內(nèi)合法用地比例須符合本規(guī)定第三章相關(guān)要求。
(四)在滿足《深標(biāo)》要求且更新單元計劃公告的公共利益總用地面積不減少、配套設(shè)施有效使用面積不減少的前提下,將獨立占地的垃圾轉(zhuǎn)運站、公交首末站、公共停車場及其他社區(qū)級配套設(shè)施改為附屬建設(shè)的。
(五)在更新單元計劃公告的公共利益總用地面積不減少的情況下,因《深標(biāo)》修訂了配套設(shè)施面積標(biāo)準(zhǔn)而減少已批法定圖則或其他法定規(guī)劃確定的配套設(shè)施占地面積的。
第三十五條 計劃調(diào)整應(yīng)滿足以下要求:
(一)拆除范圍調(diào)整。
拆除范圍的調(diào)整包含拆除范圍增加、拆除范圍減少兩種情形。屬于拆除范圍調(diào)整的,調(diào)整部分的權(quán)利主體同意調(diào)整的意愿應(yīng)符合本規(guī)定第四章規(guī)定,同時應(yīng)滿足以下要求:
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